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國(guó)內(nèi)首個(gè)“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃出爐

2013-09-26 09:11:32 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
國(guó)家能源局發(fā)布《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》,明確提出未來(lái)8年南網(wǎng)發(fā)展的六個(gè)主要目標(biāo)、八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。



南網(wǎng)“十三五”發(fā)展藍(lán)圖

技術(shù)路線為何以直流為主

  編者按:日前,國(guó)家能源局正式發(fā)布《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)"十三五"電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。《規(guī)劃》明確提出了南方電網(wǎng)未來(lái)八年的主要發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體實(shí)施措施,對(duì)南方電網(wǎng)未來(lái)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)義。本報(bào)為此特聚焦《規(guī)劃》出臺(tái)的背景、目標(biāo)和決策過(guò)程中的亮點(diǎn),以饗讀者。

  反復(fù)醞釀研究論證長(zhǎng)達(dá)7年

  9月3日,國(guó)內(nèi)首個(gè)“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布。這個(gè)承載著南方電網(wǎng)未來(lái)8年發(fā)展藍(lán)圖的規(guī)劃,讓業(yè)界一下子熱鬧了起來(lái)。

  徐達(dá)明是南方電網(wǎng)公司計(jì)劃部主任,也是本次《規(guī)劃》編制南網(wǎng)部分工作的主要負(fù)責(zé)人。據(jù)他介紹,此次《規(guī)劃》制定早在2007年就開(kāi)始籌備,主要分為規(guī)劃研究、專(zhuān)家論證和規(guī)劃編制三個(gè)階段。公司作為規(guī)劃研究的主要完成單位,全程參與了整個(gè)規(guī)劃的制定。

  2007年,公司超前啟動(dòng)了南方電網(wǎng)“十二五”及中長(zhǎng)期規(guī)劃研究工作,開(kāi)展了大量基礎(chǔ)性研究工作。2011年,國(guó)家能源局啟動(dòng)了全國(guó)電網(wǎng)規(guī)劃工作,并成立了以公司牽頭的南方電網(wǎng)規(guī)劃研究工作組,負(fù)責(zé)具體方案的論證工作。對(duì)此,公司黨組高度重視,今年上半年,公司全面啟動(dòng)了“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃相關(guān)工作。公司副總經(jīng)理王久玲一行曾到五省區(qū)調(diào)研“十三五”電力供需形勢(shì)、西電東送、電源建設(shè)及電網(wǎng)發(fā)展等情況。在此基礎(chǔ)上,公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行梳理研究,最終完成《南方電網(wǎng)2013-2020年規(guī)劃研究報(bào)告》。

  2013年6月26日,公司完成的研究報(bào)告在全國(guó)率先順利通過(guò)了國(guó)家能源局組織的專(zhuān)家咨詢?cè)u(píng)審,《規(guī)劃》進(jìn)入到編制階段。

  南方電網(wǎng)公司計(jì)劃部規(guī)劃處的龍志也是本次規(guī)劃編制的人員之一。他回憶,2013年6至7月,為抓緊推進(jìn)《規(guī)劃》的編制,國(guó)家能源局組織規(guī)劃工作組在北京進(jìn)行了集中工作,此次集中歷時(shí)近三周。在整個(gè)集中工作過(guò)程中,龍志等人沒(méi)有休息過(guò)一天,經(jīng)常集中工作至凌晨一、兩點(diǎn)。期間還出現(xiàn)了一個(gè)小插曲:到了6月中旬,國(guó)家能源局要求公司補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)部分內(nèi)容。接到通知時(shí),由于時(shí)間非常緊迫,公司立刻和國(guó)家能源局協(xié)調(diào),落實(shí)具體要求,并聯(lián)系組織有關(guān)單位協(xié)助,在以往已開(kāi)展的規(guī)劃環(huán)評(píng)基礎(chǔ)上,抓緊研究分析,最終按照要求完成了相關(guān)內(nèi)容,并成為《規(guī)劃》的亮點(diǎn)之一。

  正式發(fā)布技術(shù)路線以直流為主

  9月3日,這個(gè)醞釀了7年的《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》正式出爐,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃。

  記者發(fā)現(xiàn),這份18頁(yè)的《規(guī)劃》涉及到未來(lái)8年南方電網(wǎng)發(fā)展六個(gè)主要目標(biāo),一是將穩(wěn)步推進(jìn)西電東送,二是形成適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的主網(wǎng)架構(gòu)格局,三是統(tǒng)籌各級(jí)電網(wǎng)建設(shè),四是提高電網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,五是提升電網(wǎng)節(jié)能增效水平,六是推廣建設(shè)智能電網(wǎng)。

  其中,《規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)是2020年南方電網(wǎng)形成以送、受端電網(wǎng)為主體,規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)清晰、定位明確的兩個(gè)同步電網(wǎng),主要采用直流輸電技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域送電。南方電網(wǎng)為何會(huì)作出如此選擇?徐達(dá)明給出了答案。

  他指出,電網(wǎng)的安全性是大電網(wǎng)規(guī)劃運(yùn)行的首要問(wèn)題。由于云南水電、藏東南水電及緬甸水電距離東部負(fù)荷中心距離在1000-1600公里左右,送出距離遠(yuǎn),輸送容量大,宜采用直流輸電方式或構(gòu)建交流特高壓輸電網(wǎng)架。對(duì)此,公司分析研究,重點(diǎn)比較了直流輸電和構(gòu)建交流特高壓輸電網(wǎng)架兩類(lèi)建設(shè)方案。研究結(jié)果表明,采用直流輸電技術(shù),南方電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)清晰,運(yùn)行安全可控,事故可防,輸電效率高,且與特高壓交流方案相比,具有明顯的經(jīng)濟(jì)性和更好的適應(yīng)性。

  徐達(dá)明表示,確定南方電網(wǎng)未來(lái)西電東送以直流輸電技術(shù)為主后,為避免發(fā)生電網(wǎng)因多重故障時(shí)出現(xiàn)的大面積停電事故,公司經(jīng)過(guò)大量深入分析,認(rèn)為同步電網(wǎng)規(guī)模不宜過(guò)大。南方電網(wǎng)2020年以后可視電網(wǎng)發(fā)展程度,適時(shí)分解為2至3個(gè)獨(dú)立同步電網(wǎng)運(yùn)行,同時(shí)廣東電網(wǎng)內(nèi)部可以適時(shí)分成兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的同步電網(wǎng)。

  此外,記者還從《規(guī)劃》看到一些數(shù)據(jù):到2020年,廣東、廣西每年可減少約1.1億噸煤炭使用,減排二氧化硫8萬(wàn)噸、煙塵2.4萬(wàn)噸、氮氧化物8.3萬(wàn)噸;城市配電網(wǎng)自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到80%;城鄉(xiāng)用戶供電可靠率分別超過(guò)99.97%和99.92%;南方五省(區(qū))非化石能源裝機(jī)比例達(dá)到51.6%。由此可見(jiàn),未來(lái)整個(gè)電網(wǎng)的發(fā)展將更加智能、高效、可靠、綠色。

  著手執(zhí)行研究制定實(shí)施方案

  “十三五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就,公司接下來(lái)如何著手執(zhí)行?徐達(dá)明告訴記者,公司作為規(guī)劃的執(zhí)行主體,首先加強(qiáng)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣貫工作,以《規(guī)劃》為綱領(lǐng),進(jìn)一步細(xì)化和深入研究《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真研究制定《規(guī)劃》的實(shí)施方案。二是抓好南方電網(wǎng)公司“十三五”規(guī)劃編制工作。三是以《規(guī)劃》為依據(jù)認(rèn)真抓好電網(wǎng)建設(shè)工作,尤其是加快開(kāi)展金中直流輸電工程、云南背靠背工程、海南第二回聯(lián)網(wǎng)工程等“十二五”末至“十三五”初期南方電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。四是配合各省區(qū)政府主管部門(mén)做好各省區(qū)電網(wǎng)的規(guī)劃,確保各級(jí)、各類(lèi)電網(wǎng)規(guī)劃有機(jī)銜接,目標(biāo)一致。五是加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理,提高運(yùn)行水平,確保電網(wǎng)安全。

  根據(jù)《規(guī)劃》,南方電網(wǎng)未來(lái)發(fā)展突出提高電網(wǎng)效率,提升發(fā)展質(zhì)量,將建設(shè)安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、清潔智能的現(xiàn)代化電網(wǎng),優(yōu)化區(qū)域資源配置。這與公司提出的建設(shè)“智能、高效、可靠、綠色”現(xiàn)代化大電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)一致,即以系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),既要保證傳統(tǒng)水電、火電送出和消納,又要積極適應(yīng)新能源發(fā)電接入及分布式電源并網(wǎng)要求。

  在新能源并網(wǎng)方面,《規(guī)劃》中提到其發(fā)展目標(biāo)是:2020年達(dá)到4500萬(wàn)千瓦風(fēng)電、1300萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng),分別是2012年的11倍和212倍。針對(duì)此發(fā)展目標(biāo),近期,公司出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持光伏等新能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從并網(wǎng)服務(wù)、購(gòu)售電服務(wù)、并網(wǎng)調(diào)度管理等方面全面支持新能源有序協(xié)調(diào)發(fā)展,目前正在進(jìn)一步制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

  云南水電消納方面,公司將根據(jù)《規(guī)劃》,穩(wěn)步推進(jìn)西電東送,利用電網(wǎng)平臺(tái),優(yōu)化運(yùn)行方式,充分保障西部地區(qū)用電需求,解決云南水電豐余枯缺問(wèn)題。到2020年,南方電網(wǎng)將再采用直流輸電技術(shù),建設(shè)云南水電、藏東南水電以及緬甸水電送出等6-8個(gè)遠(yuǎn)距離大容量輸電通道,并研究云南貴州水火互濟(jì),進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)化配置能力。

  《規(guī)劃》實(shí)施后,將促進(jìn)南方電網(wǎng)向更加智能、高效、可靠、綠色的方向轉(zhuǎn)變,為保障南方五省區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排起到顯著成效,為公司創(chuàng)建國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)打好基礎(chǔ)。

    本報(bào)記者 黃寶儀 黃美菁

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