全國(guó)人大代表 黃迪南

 

高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展中心城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和改造升級(jí)。結(jié)合中央城市工作全局精神，充分做好城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)配電網(wǎng)。加快中心城市一流智能配電網(wǎng)建設(shè)。

 

近年來(lái)，以長(zhǎng)三角為代表的大范圍配電網(wǎng)建設(shè)改造工作有效提升了配電網(wǎng)網(wǎng)架和裝備水平，增強(qiáng)了配電網(wǎng)供電可靠性。但隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)人口落戶(hù)城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城中村改造等帶來(lái)用電負(fù)荷水平、用電結(jié)構(gòu)的顯著變化，對(duì)配電網(wǎng)尤其是城市配電網(wǎng)供電能力和可靠性提出更高要求。當(dāng)前，我國(guó)城市配電網(wǎng)的供電質(zhì)量不能滿(mǎn)足全面建設(shè)小康社會(huì)和制造強(qiáng)國(guó)的二次能源供給需求。

 

全國(guó)人大代表、上海電氣集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官黃迪南認(rèn)為，國(guó)家和整個(gè)電力行業(yè)應(yīng)當(dāng)聚焦新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，全面提升城市配電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)具備國(guó)際先進(jìn)水平的智能配電網(wǎng)，在中心城市開(kāi)展世界一流配電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和制造強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

 

近年來(lái)，我國(guó)電網(wǎng)在源頭上進(jìn)步飛速，特高壓技術(shù)處于國(guó)際領(lǐng)先地位。但在末端，配電網(wǎng)建設(shè)和投資相對(duì)落后，供電質(zhì)量、裝備能力和智能化水平不高。我國(guó)的中心城市配電網(wǎng)可靠性和供電質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)水平仍有較大差距，未來(lái)電網(wǎng)發(fā)展應(yīng)更注重配網(wǎng)側(cè)和用戶(hù)側(cè)，加快中心城市智能電網(wǎng)建設(shè)。由于電動(dòng)汽車(chē)、新能源、分布式電源和多元化負(fù)荷的接入比例較大，迫切需要建設(shè)智能配電網(wǎng)融合信息、通信、控制技術(shù)。這需要提高電網(wǎng)可靠性、互動(dòng)性、清潔型和靈活性，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)配電網(wǎng)向智能配電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

國(guó)家電網(wǎng)公司在配電網(wǎng)建設(shè)方面已取得一定成效。2011年以來(lái)，國(guó)家高度重視配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，將其作為電網(wǎng)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急，不斷加大投入，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展。“十二五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司完成110千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)投資8407億元，配電網(wǎng)建設(shè)投資占750千伏及以下電網(wǎng)比例超過(guò)60%。2015年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局圍繞能力提升、裝備升級(jí)、智能互聯(lián)等，確立構(gòu)建與社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)，提出配電網(wǎng)建設(shè)改造的總體要求、基本原則，明確規(guī)劃統(tǒng)籌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、政策落實(shí)等方面具體任務(wù)。

 

黃迪南建議，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展中心城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和改造升級(jí)。結(jié)合中央城市工作全局精神，充分做好城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)配電網(wǎng)。加快中心城市一流智能配電網(wǎng)建設(shè)。在北京、上海等城市和部分大型城市開(kāi)展配電網(wǎng)升級(jí)改造，借鑒東京、新加坡、巴黎等國(guó)際領(lǐng)先配電網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)，利用10年左右的時(shí)間建設(shè)完成世界一流配電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城市配電網(wǎng)建設(shè)局部領(lǐng)先、整體趕超，為全面建設(shè)小康社會(huì)和制造強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。提升配網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量和裝備水平。鼓勵(lì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)界加大配網(wǎng)新設(shè)備研究，爭(zhēng)取在配電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、裝備制造、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面實(shí)現(xiàn)新突破，培育形成全球領(lǐng)先的配電網(wǎng)裝備制造企業(yè)。同步引導(dǎo)配電裝備和系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化制造、成套化配送，提高互換性和通用性，提高城市配電網(wǎng)建設(shè)效率。

 

 

 

 

全國(guó)人大代表 宋福如

 

在電力發(fā)展規(guī)劃、地方控制性詳規(guī)等規(guī)劃編制中，充分考慮電能替代工程對(duì)配套電網(wǎng)和配套設(shè)施的要求，邀請(qǐng)地方電力部門(mén)參與配合相關(guān)規(guī)劃的制定，綜合編制規(guī)劃。

 

2017年是落實(shí)“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是促進(jìn)京津冀一體化發(fā)展的關(guān)鍵一年。政府牽頭推進(jìn)電能替代工作，加快新能源的推廣和應(yīng)用，積極響應(yīng)大氣治理、霧霾治理等號(hào)召，形成京津冀綠色發(fā)展“一盤(pán)棋”態(tài)勢(shì)。

 

全國(guó)人大代表、河北硅谷化工有限公司董事長(zhǎng)宋福如指出，電力是支撐和推動(dòng)京津冀一體化發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障，也有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由地方政府牽頭，組織制定“煤改電”等電能替代發(fā)展規(guī)劃，成立協(xié)同工作機(jī)構(gòu)，總結(jié)推廣京津冀禁煤區(qū)“煤改電”經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大散燒煤治理范圍。同時(shí)，加大政策支持力度，完善激勵(lì)政策，通過(guò)設(shè)立中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)基金，建立全社會(huì)分擔(dān)成本的機(jī)制，配套采取強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等辦法，調(diào)動(dòng)各方積極性，促進(jìn)煤改電等電能替代措施快速實(shí)施，加快新能源的推廣和應(yīng)用，提速京津冀經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展步伐。

 

近年來(lái)，新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展迅猛，是汽車(chē)發(fā)展的大趨勢(shì)。電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，必將推進(jìn)電池產(chǎn)業(yè)、充電樁建設(shè)等輔助和基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快相關(guān)科技項(xiàng)目的研究和高端電力產(chǎn)品的應(yīng)用，以適應(yīng)廣大電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)日常充電需求和電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展。因此，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)改善能源結(jié)構(gòu)、減少空氣污染、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有積極意義。

 

新能源有低污染、可再生、清潔高效等優(yōu)勢(shì)，它的廣泛應(yīng)用可以減少人們對(duì)傳統(tǒng)能源的過(guò)分依賴(lài)。新能源的發(fā)展必將提速我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、解決我國(guó)能源供應(yīng)的緊張形勢(shì)，是發(fā)展低碳環(huán)保型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。

 

宋福如建議，在電力發(fā)展規(guī)劃、地方控制性詳規(guī)等規(guī)劃編制中，充分考慮電能替代工程對(duì)配套電網(wǎng)和配套設(shè)施的要求，邀請(qǐng)地方電力部門(mén)參與配合相關(guān)規(guī)劃的制定，綜合編制規(guī)劃，進(jìn)一步提高規(guī)劃的針對(duì)性和可行性。對(duì)電能替代引起的電網(wǎng)新建、改造項(xiàng)目、電動(dòng)汽車(chē)充電站項(xiàng)目等，政府部門(mén)提供補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策，更好促進(jìn)京津冀地區(qū)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。