“十二五”國家電網公司發展規劃具體包括哪些內容?實施好此規劃,需要哪些保障措施?
答:“十二五”公司發展規劃包括電網發展規劃、農電發展規劃、直屬產業發展規劃、金融產業發展規劃、國際化發展規劃、建設規劃、調控運行規劃、生產規劃、營銷規劃、科技規劃、信息化規劃、人力資源規劃、財務規劃、物資規劃、安全應急規劃和企業文化建設規劃等16個專項規劃,需要認真抓好規劃的貫徹落實。一是堅持科學發展觀,以發展為第一要務,凝聚力量、堅定信念,加快堅強智能電網建設,實現電網發展的歷史跨越。二是大力推進體制機制創新,建設“三集五大”管理體系,從組織架構、管理模式、業務流程上,為公司和電網科學發展提供有力保障。三是密切跟蹤電價改革進展,積極爭取合理的電價政策;加強公司發展重大問題的研究,把握工作的主動性;處理好改革和發展的關系,以改革促發展。四是積極構建全面風險管理體系,增強公司防范風險管控能力,確保公司穩健經營;切實保障隊伍穩定,維護好公司穩定大局。五是強化社會輿論引導,加強與政府、媒體、客戶等方面的溝通與合作,與各利益相關方建立良好的互動關系,營造公司發展的良好環境。
城市是電力系統的主要負荷中心,城市電網運作是否良好取決于城市電網的規劃與建設是否科學,是否經濟合理,對于固定資產額巨大的供電企業而言,城網規劃工作在供電企業的生存與發展中始終起著決定性的作用。
以前,供電企業既是政府的電力管理部門,又是電力供應商。供電企業城網規劃的目標主要是提高城市電網的供電能力、供電質量與供電可靠性來滿足社會對電力的需求,各級政府在政策、投資與管理上予以必要的支持,主要考慮的是社會效益。而目前,城網規劃時還要考慮企業資產的保值。 量入為出,保持企業可持續發展是現代企業財務管理的一個基本要點。作為一個供電企業要從自己的產品——電,尤其是電價入手做好自己的財務分析工作。在同樣供電能力、不同電價條件下,必有不同的供電產值與效益。不僅要圍繞電價進行自己的財務分析,而且還要對電價的變化進行預測,進而精打細算自己的收入與支出,為電網建設定下目標,為設備的選型定下標準,為城網的規劃工作定下基調。在一個供電企業正常經營的條件下,由目前的電價水平引起的企業收益狀況將是影響城網規劃工作總體思路的一個重要方面;同時電價的變化趨勢也會對城網規劃思路產生影響。
按照市場營銷學的理論,任何市場都是可細分的。供電企業須對用戶在目前的電價下,對供電能力、供電質量、供電可靠性方面的滿意度進行分析,以此電價水平確定一個供電標準,了解用戶高于或低于這個標準的各類需求,為今后供電市場的細分提供參考。國外出現的定制電價是優質優價的體現,是工業化國家政府所支持的,極有可能是我國將來電價改革的一個方向。
供電企業首先要根據公司的財務狀況合理安排資金進行電網規劃,進行電網投資,其次根據用戶對供電能力、供電質量、供電可靠性的差異及對電價的承受能力,按照定制電價的思路來確定其具體區域的規劃工作。
供電企業首先要服務好社會,從社會發展與用戶需求來看,主要是完成好供電能力、供電質量、供電可靠性三個工作內容。其實質就是使用戶能用得上電、用得上滿意的電。根據用戶對供電能力、供電質量、供電可靠性的差異及對電價的承受能力,來做好具體區域的規劃工作。

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