電池目錄如何影響全球新能源格局?
數據源自:中國科學院
“3.0版”出臺恰逢中美貿易戰特殊時期,不宜再做保護性設計。雖然從技術層面上我們設定了趕超世界先進水平的宏大目標,但不管是從發展階段上還是從當前中美貿易戰的敏感程度上講,政策都不能繼續采用強制性、排他性極強的設計,而是應該采取較為溫和的處理方式。因此,“3.0版”白名單絕對不會與補貼政策掛鉤,不會考慮如何將外資品牌拒之門外,而只會是以引導和扶持自主品牌技術進步為核心指導。
“3.0版”不做保護性設計已有前兆。2017年9月,工信部副部長辛國斌在中國汽車動力電池產業創新聯盟年度大會上又指出:“后續的行業管理工作重點放在事中事后監管方面,考慮不再通過《汽車動力電池行業規范條件》的方式對企業生產條件和能力提出具體要求,由中國汽車動力電池產業創新聯盟做好相關承接工作。”
“3.0版”將在產融合作、創新扶持方面發揮重要作用。如何正確理解“3.0版”的作用,需要結合工信部的工作動態來看:2017年6月14日,全國產融合作工作座談會在北京召開。會上,工信部部長苗圩充分肯定了產融合作一年來的工作,并對下一步工作提出明確要求,其中之一便是:要強化與財政部門、金融監管部門、金融機構的對接合作,扎實做好促進金融產品和服務創新、積極發揮重點企業“白名單”作用、推動“產業鏈、創新鏈、資金鏈”三鏈協同等工作,并研究促進產融合作的支持政策,把財政政策、產業政策和金融政策有機結合起來。這段話的意思是,“3.0版”白名單將作為國家科技獎勵、重點專項乃至國家基金扶持的重要參考,如果無法入圍,則很可能被拒之門外。
“3.0版”將側重于技術研發和提升,融資作用或大于科技獎勵扶持。從2016年開始,科技部連續三年啟動了“十三五”重點專項工作,新能源汽車始終位居第一位。其中,2016年新能源汽車部署的19個重點項目計劃補貼研發經費10.15億元;2017年項目數量達到20個,共獲得經費補貼7.16億元;2018年則擬支持24-48個項目,擬安排經費9億元;合計達到26.31億元。此外,科技部還曾開展過總經費達到42億元的新能源汽車產業技術創新工程等多個研發扶持項目。但相比之下更重要的是,進入“3.0白名單”的企業將在申請帶有國資背景的項目融資時,更容易獲得更高的評級和獲得更大規模的資金投放,而地方政府在項目引進時也會將“3.0白名單”作為重要參考、予以相應的優惠政策。這也是你為什么會看到,全國產融合作工作會上,人民銀行潘功勝副行長及財政部、銀監會、證監會、保監會等有關部門和中央金融機構負責同志出席會議,各省(自治區、直轄市)及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門負責同志參加會議。
科技部國家重點研發計劃新能源汽車重點專項2018年度項目申報指南

責任編輯:繼電保護
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