戶接入系統處在一個薄弱的狀態，一般都是電話線，電路的用戶接口基本上也都是模擬式信號接口，不能傳輸、調整數據信息。

1.2.2 網絡管理薄弱

網絡管理系統只是剛剛起步，只能對電路進行分路監測和簡單的控制。由于通信規約、接口等不能統一，網內設備、通信方式的多元化以及傳輸網現行體制的限制，網管系統所需要的信息很難收集，難以集成一個完整的網管系統。

2 我國電力通信發展技術措施

電力通信的戰略地位必須首先為電力生產服務，因為電力通信的物質基礎是電力系統，其生存基礎是特殊的保障性通信。就發展來看，通信網要統籌考慮，按照普遍服務原則，須用最新電信網技術不斷發展。

2.1 網絡技術

雖然我國電力通信網已實現綜合數字網，但實際上只是物理意義上的網，大部分還僅僅停留在點對點的通信方式上。真正意義的通信網絡還應包括邏輯網，這樣，才能有效發揮通信網絡的功能和效益，才能從根本上提高電力通信網的可靠性和各種業務的傳輸質量。在現有設備資源的基礎上，著重研究如何實現網絡化，結合同步數字傳輸體系(SDH)技術，重點解決SDH的網絡管理技術和網絡同步技術等問題。

2.2 寬帶綜合通信平臺技術

我國電力通信網絡規模小，經逐級劃分后，一方面是通道資源緊張，另一方面利用率又低。要改變這種狀況，電力通信網絡的建設應基于綜合通信平臺，要著重研究綜合業務數字網(ISDN)技術問題，包括接口標準、ISDN協議轉換等一系列問題，逐步由窄帶ISDN向寬帶ISDN過渡。異 步傳輸模式(ATM)技術是實現寬帶綜合通信平臺的關鍵技術。應研究如何利用AIM技術實現傳送電力通信關鍵業務的寬帶綜合通信平臺。

2.3 IP 技術

隨著Internet在全球的普及，IP技術應運而生，并顯現出了強大的生命力。國際大電網會議通信和遠動委員會已把它列入研究的課題，必須有選擇地研究如何通過IP來綜合電力通信的關鍵業務，如語音、遠動、繼電保護等信息，如何保證各種業務所規定的服務質量;同時，還要研究IP的網絡傳送技術，如何通過局部試點來具體推動IP技術在電力系統的應用研究和實際推廣。

3 我國電力通信發展戰略

經過近幾年的大力發展電力通信，其已經具備了相當的規模，還獲得了部分電信增值業務的許可。電力通信怎樣在確保電力系統穩定、安全、經濟運行的前提下，在電信市場上的競爭擁有天地呢?下面就對電力通信的發展戰略進行初步的探索。

3.1 構建合理結構

經過電力體制的改革后，我國形成了兩個電網公司，即：國家電網公司與南方電網公司。有兩種結構模型將電力通信在電網公司的子公司找到定位：一是以通信公司作為電網公司的分公司或子公司，歸上級管理負責管理業務，縱向松散，橫向緊密;二是與電網公司的結構并列，如：國家電通公司，它是國家電網的全資子公司，縱向緊密，橫向松散。這兩種結構各有優勢，各有劣勢。前者更貼近電力生產服務，后者對發揮更大的通信全程全網產業優勢有著積極作用。對電力通信的改制，目前要充分考慮并優先保證電網生產的需要，因此，前者更合適些。信息中心會做出適當分割，劃歸信息系統的通信子系統給通信公司，在信息中心保留資源子系統，這樣可以合理利用網絡資源，避免重復投資，減少損失。