國家能源局召開儲能座談會,焦點問題到了復盤時刻
9月29日下午,國家能源局在北京召開儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,會議由國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長王思強主持。
自去年10月,國家五部委聯(lián)合出臺《關于促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》以來,短短一年之內,儲能產(chǎn)業(yè)的勢力格局與商業(yè)境況發(fā)生了重大改變,一些焦點問題也隨之凸顯出來,行業(yè)發(fā)展到了階段性歸納盤整的新時刻。
所以,座談會討論的焦點,包括以下幾個產(chǎn)業(yè)最熱的問題:
儲能裝備關鍵技術發(fā)展和成本趨勢;電價對儲能行業(yè)的影響;示范工程和應用場景規(guī)范;技術產(chǎn)品標準和行業(yè)政策;安全性隱患及防治措施。
以上的每一個議題,都在今年遭遇到新情況。整體而言,去年的《指導意見》中,把未來10年分為“十三五”和“十四五”兩個發(fā)展階段,其中第一階段實現(xiàn)儲能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡;第二階段實現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉變。
但從今年儲能行業(yè)(電池儲能)多頭并進的情況來看,因為各應用場景呈現(xiàn)出的不均衡態(tài)勢,使得整個產(chǎn)業(yè)的階段性定義變得復雜起來:有些場景或項目依然停留在行業(yè)早期,示范性尚不足帶來擴散效應;而有些場景就如開閘放水蔚為大觀,直接走向規(guī)模化。在這其中,火電聯(lián)合儲能調頻與用戶側項目成倍翻滾,實際上已經(jīng)大大超出了示范的個體意義。
電網(wǎng)側儲能項目,也是今年的一大亮點,河南、江蘇、湖南、青海四省,聯(lián)手貢獻了超過400MWh的項目容量。
河南電網(wǎng):全省9個地級市16座變電站,100/100MWh,磷酸鐵鋰;鎮(zhèn)江東部電網(wǎng):8座變電站,101/202MWh,磷酸鐵鋰;長沙電網(wǎng):3座變電站,60MW/120MWh,磷酸鐵鋰;青海電網(wǎng):格爾木美滿科技儲能電站,16MW/64MWh。
由于這些項目的集體爆發(fā),儲能產(chǎn)業(yè)首先在市場規(guī)模上具備了可觀的體量。“儲能100人”從當前已披露的項目信息計算,今年投運與在建的主要項目——電網(wǎng)側、火電聯(lián)合調頻(輔助類)、用戶側及新能源并網(wǎng)等場景,累計有望超過1000MWh,而在截止到2017年底的歷年投運總和,也不超過400MWh。在今年年初的大小論壇上,即便是最樂觀的預測,也不過是容量翻番。
項目涌現(xiàn)對上下游產(chǎn)業(yè)鏈的拉動顯而易見。中關村儲能聯(lián)盟常務副理事長俞振華認為,今年儲能產(chǎn)值有望達到50億元。相比光伏和電動汽車成百上千億的產(chǎn)值而言,這依然是個小數(shù)目,但這個數(shù)值足以讓儲能從依附與夾縫的態(tài)勢中掙脫出來,如果加上它的成長率和擴散性,這可讓它具有獨立產(chǎn)業(yè)的一些關鍵特點。
從以上的數(shù)據(jù)上來看,去年頒布的《指導意見》,起到了引爆行業(yè)的關鍵作用。所謂2018這個儲能元年,正是市場在政策加持之下,開始在原野匯聚,莽莽成河,元年的坐標性價值也由中體現(xiàn)。
但與此同時,投資收益、商業(yè)模式、安全狀況和技術標準等一些問題在市場擴展過程中也逐漸變得尖銳,這正是國家能源局和市場關切的重點所在。
具體而言,即使有些場景規(guī)模倍番,但并未順勢建立起更可持續(xù)的投資收益模型,甚至有所后退:火電聯(lián)合調頻補償越來越低,分成機制過早的進入絞肉戰(zhàn)爭;由于全國一般工商業(yè)電價下調10%之后致使峰谷價差變小,用戶側儲能也因之收益減少;此外,電池和系統(tǒng)的成本價格,在今年以來,并沒有取得預期中的降幅。這些在成本上構成了對產(chǎn)業(yè)大幅前進的實際阻礙。
更為重要的是,幾起起火事件(無論是電池、BMS還是施工問題),都為行業(yè)前景蒙上了一層陰影。有業(yè)內人士認為,今年一些區(qū)域和細分市場增長迅猛,安全漏洞問題開始浮現(xiàn),安全監(jiān)管的壓力必然隨之而來。
對設備供應商而言,需要認識到的是,儲能產(chǎn)業(yè)不是簡單轉移產(chǎn)能的接盤俠,而是一個全新的,擁有不同技術門檻和安全標準的新興行業(yè),安全問題需要全行業(yè)的高度關注。
假如不分場景,不分電池,不分工況環(huán)節(jié)都在陸續(xù)暴露安全問題,那么必然導致業(yè)主和電網(wǎng)投鼠忌器,行業(yè)也有隨時轉入寒冬的危機。從當前出現(xiàn)的一些儲能招標信息來看,很多業(yè)主要求供應商或該項技術路線在過去3—5年內沒有出現(xiàn)安全事故,這是市場面對逐漸升溫的安全問題,一種自發(fā)的排異機制。
在示范項目方面,大體來說,國家能源局對各種儲能技術路線依然持開放態(tài)度,即使在電化學儲能之內,各種電池路線都有相對應的示范工程。但顯然,市場在用自己的方式投票,根據(jù)CNESA的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年上半年,在中國新增投運的電化學儲能裝機中,鋰離子電池占比達到94%,隱隱然幾近一統(tǒng)江湖。與之相對應的是,其它力推的技術路線示范項目,不少項目受制于多重因素而出現(xiàn)不同程度的停滯狀態(tài)。因此,對示范工程的總結與調整,應是儲能工作下階段的重點之一。
戶用、商業(yè)樓宇和移動汽車儲能,這些能源互聯(lián)網(wǎng)支撐下的場景,相比較之下,還有待各自上下游的進一步成熟,近期也難以成為政策的焦點。提前布局的企業(yè),只能通過各自掌握的一些站點和基礎優(yōu)勢,努力將其與其它相關行業(yè)深度融合,希冀在規(guī)模市場來臨之前,擁有先發(fā)優(yōu)勢。儲能產(chǎn)業(yè)的蓬勃張力與無限想象,也正是從這些看不到邊界的場景交融而來。
因此,未來的市場演進方向,細分和區(qū)域市場繼續(xù)呈現(xiàn)不均衡發(fā)展,分化的態(tài)勢會愈發(fā)明顯;而隨著一系列有關安全問題的準入和監(jiān)測收緊,以及投資收益的現(xiàn)實掣肘,行業(yè)或將進入一個短期的調整周期;儲能產(chǎn)業(yè)依然需要在電改深水與能源革命中,用一個循序漸進的過程,去尋找商業(yè)化破題的答案。
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法律顧問:李乾 八謙律師事務所
責任編輯:仁德財
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