“有的人飽含理想，有的人看重利益幸好他們都愿意協(xié)調(diào)平衡。”

應(yīng)該怎么描述過去30年的三輪電力體制改革，是一個極難回答的問題，直到這中肯回答的出現(xiàn)。這兩種力量的博弈構(gòu)成了令人動容的改革歷程過去30年，中央政府、地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)構(gòu)成了博究的四方力量。

在這動態(tài)的博弈中，有時候中央政府與地方政府立場更接近，有時候電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)手足情深，“分開不分家”，有時候地方政府電力企業(yè)更愿結(jié)盟，有的時候中央政府和電力企業(yè)都對地方的部分作為感到擔(dān)憂。

這一路的軌跡，時而停滯混亂、撲朔迷離，時而激進(jìn)兇猛、浩浩蕩蕩。在當(dāng)時或者當(dāng)前，人們會容易感到焦慮或者振奮，漫長的歷史中，這只是合理的演進(jìn)罷了，或是偶然，或是必然。

時至今日，業(yè)界對“省為實體”多有質(zhì)疑，但它第一次從體制上調(diào)整了電力企業(yè)中的央地關(guān)系，并極大地解放了電力行業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系，植入市場化的基因。輿論對“國家電力公司”充斥負(fù)面觀感，但正是那時候，它首次提煉出“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”的改革思路。真實的實踐和鮮活的個體，也應(yīng)是構(gòu)成這30年歷史的元素。

回頭看三十年前，來路已經(jīng)顯得陌生，但正是它持續(xù)地證明一些事一些人在推動這個行業(yè)如何頑強(qiáng)地適應(yīng)其所處的時代。

電力改革比想象中要艱難，而變化比預(yù)想的要快。