清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤在加州氣候峰會中國角稱，中國要實(shí)現(xiàn)降低碳排放目標(biāo)，今后應(yīng)逐漸減少政府規(guī)制性手段，更多發(fā)揮碳價機(jī)制作用。

何建坤舉例說，當(dāng)前中國可再生能源發(fā)展很快，如果再按現(xiàn)有模式補(bǔ)貼下去，政府的財政負(fù)擔(dān)會越來越重。隨著可再生能源發(fā)電成本降低，利用碳市場機(jī)制，使可再生能源在碳市場驅(qū)動之下有收益，能夠?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展。

他表示，中國啟動全國統(tǒng)一碳市場，第一步首先從電力部門開始，將來擴(kuò)展到其他部門。配額的分配，一方面要保證國家總體自主減排目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，另外一方面要穩(wěn)定碳價，給企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造提供良好預(yù)期，使碳市場能夠穩(wěn)定發(fā)展。因此，配額分配初期以免費(fèi)配額分配為主，此后會逐漸增加拍賣數(shù)量。