生態環境部副部長莊國泰在5日召開的發電行業參與全國碳排放權交易市場動員部署會上表示，要以發電行業為突破口率先在全國開展交易，逐步擴大參與碳市場的行業范圍和交易主體范圍，增加交易品種和市場活躍度，同時防止過度投機和過度金融化，切實防范金融等方面風險，充分發揮碳市場對控制溫室氣體排放、降低全社會減排成本的作用。

他介紹，下一步，將加快建立完善全國碳市場制度體系。推動出臺全國碳排放權交易管理條例，適時發布企業排放報告管理辦法、市場交易管理辦法、核查機構管理辦法等重要配套管理制度。推進溫室氣體自愿減排交易機制改革，創造條件，盡早將國家核證自愿減排量納入全國碳市場，發揮市場機制對林業碳匯等領域的支持作用。

在加快推進全國碳市場基礎設施建設方面，對碳排放數據報送系統進行優化完善，對全國碳排放權注冊登記系統和交易系統建設運行方案抓緊優化評估，結合工作實際需求進一步完善設計方案后推進注冊登記系統和交易系統建設，研究提出組建注冊登記系統和交易系統管理機構的相關方案。

莊國泰表示，將推動重點單位碳排放報告、核查和配額管理。督促指導各地方全面完成2016-2017年度重點排放單位歷史碳排放數據的報送、核算與核查，以及制定監測計劃有關工作。同時，著力加強省級生態環境部門碳市場隊伍和能力建設，及時開展相關培訓，盡快熟悉碳市場建設相關業務。