8月20日，國家發改委印發特急文件《國家發展改革委關于降低一般工商業目錄電價有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，指出降幅未達到10%的地區應從電網環節讓利等三方面尋求降價空間。

《通知》明確三步走尋求降價空間。各地采取8項降價措施及挖掘本地降價潛力后，一般工商業目錄電價降幅未達到10%的，可將省級電網經營區內首個監管周期平均電量增速超過預測電量增速帶來的降價空間用于降低一般工商業目錄電價。

使用以上降價空間后，一般工商業目錄電價降幅仍未達到10%的，可將省級電網經營區內2017年1月-2018年7月間因用電量增速超過預測電量增速已經產生的超收收入用于降低一般工商業目錄電價。

采取以上措施后，一般工商業目錄電價降幅還未達到10%的，可由電網企業通過內部調劑的方式彌補省電力公司的資金缺口，或在下一輸配電價監管周期統籌平衡，執行結果向國家發展改革委報告。個別省份一般工商業目錄電價難以降低10%的，要加大清理和規范轉供電加價工作力度，切實降低一般工商業用戶電費支出。

《通知》強調，各地要確保將已經部署的8項降低一般工商業電價政策措施，以及結合本地實際自行采取的降低一般工商業電價政策措施落實到位，全部用于降低一般工商業目錄電價。并要求相關省(區、市)價格主管部門盡快測算降價方案，報省級人民政府審核和國家發展改革委備案后抓緊實施。國家電網公司、南方電網公司要指導各省電網企業積極配合將相關政策落實到位，確保自9月1日起執行新的目錄電價。

在此之前，國家發展改革委已分三批推出8項措施進行落實，涉及降價和清費金額合計821億元。