7月30日，江蘇能監辦官網發布了《江蘇電力市場監管實施辦法(試行)》的公告，晶見在拿到了實施辦法的文件后第一時間進行通讀，并與5月3日的征求意見稿(點此閱讀)進行了比對，查看在試行版中，江蘇的能源主管部門都聽取了哪些意見并作出了哪些修改，接下來跟著晶見一起來對比一下吧。

在試行版中，晶見發現大體內容并沒有太多改動，只進行了小范圍的刪增和修改，比如在征求意見稿第十二條中有一點：發電企業在江蘇電力市場所占比例是要實施監管的，但是在試行版中就被刪掉了，不知道這是不是與后面的市場約束力部分重合，也可能后面市場力控制已經單獨詳述。

第十六條中，售電公司向能監辦報送資產狀況和財務、業務經營狀況的時間節點由每年1月31日調整為4月30日，時間后調可能是為了避開年末假期以及年度交易，有足夠的時間準備。

在第二十條中，退出電力市場未滿三年的，不得再次申請重新注冊為市場成員。原來征求意見稿中只有售電公司，試行版增加了電力用戶，不過晶見認為，除了電力用戶，發電企業也應該增加，畢竟這個現象也可能發生，一視同仁嘛。

第二十二條是關于市場力控制的條款，原來征求意見稿中是單一市場主體(含關聯企業)市場份額均不得超過20%，晶見在過去就已經詳細解釋了，因為江蘇發電側沒有單獨市場份額較大的集團，所以可以有20%的限制。不過在試行版中，江蘇能監辦、省經信委能夠給根據市場運營狀況，對比例進行適時調整，這也說明這個比例將不是固定的比例，未來可能是15%，也可能是25%，這取決未來的市場主體參與情況。只能說，這樣也更加靈活了。

不過變動最大的可能是關于電網企業開展競爭性售電業務。在原來征求意見稿中，江蘇是基本關掉了電網企業參與競爭性售電的口子的，因為所在地區電力交易機構采取電網企業全資子公司組織形式的……

征求意見稿截圖

江蘇電力交易中心工商情況

而在試行版中，這個規則修改了，電網企業可以進入開展競爭性售電業務，不過能源主管部門會對管理售電公司的獨立經營情況進行重點監管，還將約束其競爭性售電規模和市場份額。晶見認為，很多省份都已經有電網企業的關聯售電公司開展業務，如果不允許電網企業進入這個市場好像也不太市場，不過如果能進來肯定要接受重點監管。

最后一個比較明顯的是對市場主體繳納偏差考核費用的時間節點設立了緩沖期，也明確了逾期三十天拒不整改的就暫停市場交易，不按市場化電價結算;逾期六十天的強制退出江蘇電力市場，可以說處罰條件和手段更明確了。

文章的最后，我們一起來看看監管辦法的原文：