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央企公司制改制基本完成

2018-04-25 15:03:29 大云網  點擊量: 評論 (0)
從國務院國資委獲悉:我國中央企業公司制改制基本完成,為全面深化改革奠定體制機制基礎,國企改革實現了歷史性突破。各中央企業以公司制改

從國務院國資委獲悉:我國中央企業公司制改制基本完成,為全面深化改革奠定體制機制基礎,國企改革實現了歷史性突破。各中央企業以公司制改制為契機,通過深化改革,在不斷完善現代企業制度、深入推進三項制度改革、進一步解決歷史遺留問題等方面取得積極成效。

公司制是現代企業制度的有效組織形式,是建立中國特色現代國有企業制度的必要條件。國資委將公司制改制作為重中之重,解決了長期以來難以解決的制度障礙,率先完成中央企業改制任務。

國資委提供的材料顯示,中央企業集團層面,國資委于2017年11月30日前,完成了全部68家需改制全民所有制中央企業集團改制方案的批復。截至2017年底,除個別企業由于特殊原因未完成改制外,其余企業均已全部完成工商變更登記,取得了新的營業執照,成為按照《公司法》登記的公司制企業。中央企業子企業層面,列入公司制改制計劃的近2500戶全民所有制子企業,98%已完成或正在辦理工商變更登記;按照“瘦身健體、提質增效”要求列入清理計劃的1100多戶全民所有制子企業,40%完成清理注銷。

據介紹,公司制改制不是簡單“換牌子”,各中央企業以公司制改制為契機,深化內部改革,著力轉換經營機制,加快建立和規范法人治理結構,取得多方面積極成效。

一是不斷完善現代企業制度。各改制企業積極按照《公司法》規定,切實建立現代企業制度,企業法人治理進一步完善。14家未設董事會的中央企業集團公司全部建立了董事會,已設董事會的絕大部分實現了外部董事占多數。這為國務院國資委按照《關于開展落實中央企業董事會職權試點工作的意見》要求,進一步深化落實董事會職權,奠定了更為廣泛和堅實的基礎。建立有效制衡、規范運轉的治理結構,逐步帶動企業管理理念、運營機制、企業文化等各領域深刻轉變,為公司科學治理、高效決策創造了條件。同時,改制企業對公司章程全部進行了修改完善,對黨組織參與重大決策有關程序作了詳細規定,界定了董事會、監事會、經營層和黨組織職權范圍,把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。

二是持續深入推進三項制度改革。中央企業推進公司制改制的同時,在建立健全市場化經營機制方面進行了富有成效的多樣化探索。深入推進內部改革,職業經理人制度、高級管理人員社會化選聘制度等市場化選人用人制度逐步建立,公開透明的員工晉升、流動和退出機制陸續推出,基本形成以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工制度,不斷完善市場化經營機制,充分調動了員工的積極性與創造力,員工能進能出、管理人員能上能下、薪酬能增能減的目標得以實現。

三是進一步解決歷史遺留問題。改制過程中,各企業重新梳理了下屬企業清單,進一步摸清了資產狀況,將長期休眠的子企業納入壓減范圍。截至2017年底,中央企業累計減少法人8390戶,減少比例達16.1%,節約管理費用135億元。改制也同步推進剝離企業辦社會職能各項工作,截至2017年底,“三供一業”完成分離移交或簽訂移交協議達80%。

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責任編輯:仁德財

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