中國混合所有制改革2018年進入“發力期”
兼并重組、員工持股、公司制改革、混合所有制……過去一年來中國國企改革呈現連串關鍵詞。隨著中國聯合網絡通信集團有限公司（簡稱中國聯通
兼并重組、員工持股、公司制改革、混合所有制……過去一年來中國國企改革呈現連串關鍵詞。隨著中國聯合網絡通信集團有限公司（簡稱中國聯通）2017年4月停牌公布籌劃混合所有制改革的相關事項，中國壟斷行業混合所有制改革第一槍的打響，宣告混改正式“發力”。
作為中國聯通混合所有制改革的重要互聯網伙伴，蘇寧云商集團股份有限公司（以下簡稱“蘇寧”）正著力變現這份混改紅利。
一個月前，連云港海頭鎮聯通與蘇寧合作的“中國聯通智慧生活體驗店”開業，實現了IT系統的全面對接。這不但意味著中國聯通營業廳智慧轉型開始了“質”的變化，也說明混合所有制改革的成果正悄悄落地。
業內專家認為，“深化國有企業改革”是方向，“發展混合所有制經濟”是途徑，“培育具有全球競爭力的世界一流企業”是目標。
國家行政學院研究員張春曉接受中新社記者專訪時表示，國有企業發展混合所有制經濟需從三個維度、五個體系、七個渠道全面發力。
在張春曉看來，三個維度不外乎企業的“涉混狀態”、企業類別和企業層級，五個體系則包含示范體系、產權保護體系、治理體系、依法合規的運行體系及健全相關配套體系。
在運行途徑上，非公資本、集體資本與外資的參與渠道已開始了有效探索。張春曉認為，暢通推廣政府和社會資本合作模式這一渠道尤為重要。“優化政府投資方式，通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等，優先支持引入社會資本的項目。組合引入保險資金、社保基金等長期投資者參與國家重點工程投資。”他表示，除此之外，暢通完善優先股和國家特殊管理股方式的渠道與實行混合所有制企業員工持股的渠道也必不可少。
即便社會各界對混合所有制改革開啟加速鍵贊聲一片，但國務院國資委研究中心研究員張喜亮坦言，針對當前混改中應注意的問題，改革過程還應“穩”中求勝。
專家的擔心不無道理，記者曾走訪多家民營企業，害怕資金被消化、害怕沒有話語權、害怕“民間老字號”招牌受損，這些擔憂讓不少民營企業面對國企拋出的混改橄欖枝尚有猶豫。
對此，張喜亮為企業家支招：一方面，涉混國有企業必須依法組建股東大會、董事會，完善法人治理體系，確立人本管理文化，明確責權邊界。
對另一方的民營資本而言，張喜亮指出，要對新時代的混改有正確的認識，要把自己當做國有資本的戰略伙伴而不是實現資本運作套利的目的，此外還要注意學會與國有資本的文化融合，從國家發展戰略出發，在國家經濟戰略布局優化中確立地位發揮作用，共同發展。
中國企業研究院執行院長李錦告訴中新社記者，對于實現“培育一流企業”這一目標，社會資本的參與，還符合公眾對其能與國資組織聯合艦隊出海的期待。
李錦表示，下一步，混合所有制將在國家培養一流企業中發揮作用，這意味著以國有大型企業為主體，形成的國企、民企、多種資本參與的具有全球競爭力的企業將成為中國經濟發展的新動力。
蘇寧零售云相關負責人透露，從今年1月份開始，蘇寧與中囯聯通將在全國重點省份全面推進合作項目。目前江蘇、河南、廣東、安徽各省已經完成了與聯通智慧零售轉型的初步對接。
責任編輯：lixin
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