中國政府叫停違法違規電解鋁產能1034萬噸

2017-12-20 17:06:40 來源：界面新聞　點擊量：704 評論 (0)

超過千萬噸電解鋁違規產能及在建項目今年被緊急叫停。12月17日，中國有色金屬工業協會(下稱有色協會)副秘書長楊云博在大宗商品市場高峰論壇期間透露，針對違法違規電解鋁產能的整頓啟動以來，已有529萬噸建成產能

超過千萬噸電解鋁違規產能及在建項目今年被緊急叫停。

12月17日，中國有色金屬工業協會(下稱有色協會)副秘書長楊云博在大宗商品市場高峰論壇期間透露，針對違法違規電解鋁產能的整頓啟動以來，已有529萬噸建成產能停產，另有505萬噸在建產能停建，總計涉及違法違規電解鋁產能1034萬噸。

今年4月，發改委、工信部等四部委聯合發布《清理整頓電解鋁行業違法違規項目專項行動工作方案》，以清理2013年5月以來新建的電解鋁產能。楊云博介紹稱，2014-2016年，一批違反產業政策的電解鋁產能陸續上馬，新增產能的速度已遠超鋁材消費的增速。

該《方案》提出了兩個“立即”的要求：即違法違規建成的產能立即停產，違法違規在建產能立即停建。在歷時六個月的清查中，包括魏橋創業集團、信發集團在內的行業龍頭均有違規項目被關停，兩家分別涉及電解鋁產能268萬噸和53萬噸。

這項去產能政策實施后，國內電解鋁日產量即出現拐點。有色協會的統計顯示，今年6月，電解鋁日產量達到年度高點9.77萬噸，此后開始下滑。到今年10月，產量已降至每天8.21萬噸。

鋁價在9月中旬達到每噸17250元后，也出現回落降至目前的1.4萬元左右。盡管如此，鋁價仍較去年同期有所提高，國內鋁冶煉行業因此在今年前10月錄得利潤313億元，同比增長79%。

在大規模清理違法違規產能之際，國內電解鋁供需基本維持平衡。有色協會的數據稱，今年國內電解鋁總產量達3230萬噸左右，表觀消費量約為3240萬噸，兩者同比去年均小幅增長逾1%。

楊云博稱，今年電解鋁的市場需求和年初的預判有所偏差，有色協會原本預計增速可達7%-8%，但現實情況并不如預期。

市場對于明年的消費量預測也有所分歧。悲觀者認為，受到房地產投資增速下降等影響，鋁材消費和其他大宗商品一樣，已經進入了平臺期。而在樂觀者看來，隨著鋁合金的應用領域被開拓至建筑業外的新興行業，消費量仍將保持增長。

美國等國家的貿易保護主義抬頭也將改變中國鋁材出口形勢，進而影響消費量。去年以來，美國先后發起了五項針對中國電解鋁行業的貿易調查，最新的一宗是今年11月對中國鋁板帶的雙反調查。今年10月，美國商務部還裁定，將對中國產鋁箔征收進口關稅，稅率為96.81%-162.24%，這些商品被認為以“不公平”的低價出售。

在鋁材需求尚存不確定性的背景下，對于電解鋁行業的“高壓”政策也注定仍將繼續。

此前，市場對于產能等量、減量置換政策明年是否繼續實施有所猜疑。該政策出自工信部2015年發布的《部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法》，業內俗稱127號文，該項政策原定今年底到期。

127號文規定，如新建電解鋁、鋼鐵等項目，須制定產能置換方案，實施等量或減量置換。也就是說，若想新建電解鋁項目，必須有已建成的產能作為指標進行置換。

楊云博透露，近期在參與發改委和工信部組織的研討論證會時獲悉，電解鋁行業明年將繼續執行產能等量及減量置換政策。