2017年供需形勢分析和電力改革“新進程”

2017-11-17 16:44:31 大云網　點擊量：評論 (0)

回顧往昔隨著2016年3月北京電力交易中心和廣州電力交易中心相繼成立，各省電力交易中心也陸續成立，全面完成了組建相對獨立的電力交易機構的改革任務。自那時起，電力市場建設工作通過交易的形式逐漸施行，地方積

回顧往昔

隨著2016年3月北京電力交易中心和廣州電力交易中心相繼成立，各省電力交易中心也陸續成立，全面完成了組建相對獨立的電力交易機構的改革任務。自那時起，電力市場建設工作通過交易的形式逐漸施行，地方積極性得以調動，市場建設取得了較大突破，充分釋放了改革紅利。

以北京電力交易中心為例，成立以來，組織各類省間交易1.32萬億度，開展的特高壓送電、藏電入京、電力援疆等交易取得了較好的資源配置成效和社會效益。今年以來，北京電力交易中心利用多條特高壓直流通道，消納西南水電1197億度，完成新能源省間交易412億度，同比增長39%，祁韶直流新能源送出比例達到58%，有效減少西南地區棄水。

對東部經濟發達省份而言，電力需求增速放緩，地方政府基于省內火電等資源的保護主義，外購電意愿不強；而西部地區清潔能源裝機增長過快，供大于求。一方清潔電多卻送不出，另一方不愿要外來電，雙方之間的矛盾在一定程度上加劇了棄水、棄風、棄光。

數據分析

截至2017年9月底，全國全口徑發電機裝機容量為17.2億千瓦左右，較2012年底凈增5.7億千瓦。前三季度，“西電東送”輸電規模接近1.8億千瓦，較2012年增長1倍以上，全國大范圍資源優化配置能力和清潔能源消納能力大幅提升，全國跨區送電量同比增長11.0%。電力結構及布局持續優化，風電、太陽能發電消納問題有所緩解。電源投資建設重點向非化石能源方向傾斜。截至今年9月底，全國非化石能源發電裝機容量6.5億千瓦左右，占總裝機比重為38%，比2012年底提高9個百分點。

供需狀況

前三季度，全國全社會用電量4.69萬億千瓦時、同比增長6.9%，增速同比提高2.4個百分點。其中，一、二、三季度全社會用電量同比分別增長6.9%、5.8%和7.8%，三季度增速環比提高，受氣溫因素影響較大。前三季度全社會用電量較快增長的原因主要有四個方面：

一是宏觀經濟總體延續穩中向好，工業增加值、社會消費品零售總額、基礎設施投資、外貿出口等關鍵指標增速回升。二是工業生產平穩向好，工業行業供需關系明顯改善，企業效益明顯增強，產能利用率持續回升，拉動工業用電回暖。三是服務業持續保持較快增長，新業態、新模式、新產業不斷涌現，新動能逐步培育形成新的增長點。四是夏季大部分地區氣溫明顯偏高，7月、9月全國平均氣溫均創1961年以來歷史同期最高，拉動用電量較快增長，其中，7月份全社會用電量同比增長9.9%，是2013年9月以來46個月間的月度最高增速。

最新進程

11月8日召開的全國電力交易機構聯盟大會被視作是在電力交易領域的一場盛會，全國34家電力交易中心主要負責人悉數到場。與其他專業會議不同，聯盟成立大會的氣氛格外熱絡。

11月8日全國電力交易機構聯盟的成立，被看作是深化電力體制改革的一件大事。當前，電力交易市場依然脆弱，電力市場化競爭并不充分，全國電力交易機構聯盟（以下簡稱“聯盟”）的成立對于我國電力市場建設和交易機構規范運營具有積極意義。隨著電改逐步進入深水區，改革紅利有待進一步挖掘，讓更多的人用上清潔、便宜的電能，建設美麗中國，享受美好生活，電力交易市場建設還有很長的路要走。

公平公正、規范運作是電力交易機構的議事原則，這在聯盟成立之初的意見征求上已經得到了很好的體現，也成為電力交易機構之間無障礙交流的必要條件。

電力交易的意義是什么？對于普通電力用戶來說，是降低了用電成本，對于全社會來說，是有效促進了全社會清潔能源的消納，合理優化配置了能源資源，實現了綠色發展。