環(huán)保部王曉峰：沒有核安全的核能開發(fā)，是不可持續(xù)的

2017-11-06 13:36:36 中國環(huán)境報　點擊量：評論 (0)

通讀黨的十九大報告，全文共出現(xiàn)環(huán)境一詞29次，與生態(tài)有關(guān)的環(huán)境22次，生態(tài)一詞43次，這體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)將成為新時代的重要任務(wù)，環(huán)保人恰逢新時代的浪潮，時不我待，舍我其誰。我國歷經(jīng)改革開放30多年的快速

通讀黨的十九大報告，全文共出現(xiàn)“環(huán)境”一詞29次，與生態(tài)有關(guān)的“環(huán)境”22次，“生態(tài)”一詞43次，這體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)將成為新時代的重要任務(wù)，環(huán)保人恰逢新時代的浪潮，時不我待，舍我其誰。

我國歷經(jīng)改革開放30多年的快速發(fā)展，粗放的發(fā)展方式已難以為繼，資源環(huán)境的承載力已經(jīng)達到或接近上線。如何在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，走出工業(yè)化革命以來世界上多數(shù)國家面臨的生態(tài)困局，實現(xiàn)中華文明的可持續(xù)發(fā)展?實踐證明，必須走生態(tài)文明建設(shè)之路。

這條充滿東方智慧的生態(tài)文明之路，是黨中央帶領(lǐng)中國人民進行的新的偉大實踐。其中蘊含的跨越西方國家傳統(tǒng)發(fā)展道路的新理念，也吸引了全球目光。2016年5月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告，中國生態(tài)文明理念走向世界，正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒。

綠色發(fā)展要求構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，核能是清潔能源的重要支撐。核能具有能量密度高、二氧化碳近乎零排放的特點，是目前最高效、最低碳的能源，也是最安全的能源。此外，還具有發(fā)電穩(wěn)定，受氣候、運輸條件等因素影響較小等特點，因此生態(tài)文明建設(shè)需要發(fā)展核能作為支撐。

然而核能利用也蘊含著發(fā)生核事故的風(fēng)險，讓人們對核能利用總是心懷疑慮。這種疑慮自20世紀50年代末和60年代初開始就此起彼伏，美國三哩島核電廠事故、前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電廠事故，以及日本福島第一核電廠事故等，又一次次地強化了這種疑慮。沒有核安全的核能開發(fā)，是不可持續(xù)的。也就是說，生態(tài)文明建設(shè)需要核能來推進，但只有在核安全約束下的核能開發(fā)才能保障生態(tài)安全，才能真正助力生態(tài)文明建設(shè)。

加快生態(tài)文明體制改革，是建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的重要保證。要全民參與，推進綠色發(fā)展。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，使綠色生產(chǎn)和消費成為時代主旋律。環(huán)境保護部部長李干杰在今年“六五環(huán)境日”活動中強調(diào)，“推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，每個人都應(yīng)做踐行者、推動者。必須加強生態(tài)文明宣傳教育，更加注重把公眾的環(huán)境問題意識轉(zhuǎn)化為節(jié)約資源、保護環(huán)境的意愿和行動，從而推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚。”另外，在核能開發(fā)利用中，通過全民參與，還可增加透明度，提高公信力，化解涉核電項目的“鄰避問題”，通過全社會的監(jiān)督，保障核安全，為生態(tài)文明建設(shè)提供充沛的綠色能源。

要保障投入，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)的重大工程涉及資金面、技術(shù)面、管理面多種需求，必須建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，加大各種資源的有效投入，才能形成生態(tài)安全屏障體系，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

要做好頂層設(shè)計，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。生態(tài)文明建設(shè)涉及多個部門與環(huán)節(jié)，必須加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)，并調(diào)動廣大群眾，打一場人民群眾的環(huán)保戰(zhàn)役，才能最終制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護生態(tài)環(huán)境做出我們環(huán)保人義不容辭的努力。

原標題:環(huán)保部王曉峰：沒有核安全的核能開發(fā)，是不可持續(xù)的

責(zé)任編輯：lixin

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