千呼萬喚始出來，電力現(xiàn)貨市場終于要開張了。2017年8月28日國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》特急文件，通知中稱，2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行，積極推動與電力現(xiàn)貨市場相適應(yīng)的電力中長期交易，結(jié)合各地電力供需形勢、網(wǎng)源結(jié)構(gòu)和市場化程度等條件，選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點(diǎn)，加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作。

 

加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，逐步成為業(yè)界共識。隨著電力體制改革全面深化，電力中長期交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，亟待加快探索建立電力現(xiàn)貨交易機(jī)制，改變計劃調(diào)度方式，發(fā)現(xiàn)電力商品價格，形成市場化的電力電量平衡機(jī)制，逐步構(gòu)建中長期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電力市場體系，充分發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步釋放改革紅利。

 

那什么是現(xiàn)貨市場呢?根據(jù)“9號文”配套文件《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實(shí)施意見》，現(xiàn)貨市場主要包括日前、日內(nèi)和實(shí)時的電能量和備用、調(diào)頻等輔助服務(wù)交易市場。日前市場：現(xiàn)貨市場中的主要交易平臺，以一天作為時間提前量組織市場，形成與系統(tǒng)運(yùn)行情況相適應(yīng)的、可執(zhí)行的交易計劃;日內(nèi)市場：為市場主體提供在日前市場關(guān)閉后對其發(fā)用電計劃進(jìn)行微調(diào)的交易平臺，以應(yīng)對日內(nèi)的各種預(yù)測偏差及非計劃狀況;實(shí)時市場：在小時前組織實(shí)施，接近系統(tǒng)的實(shí)時運(yùn)行情況，真實(shí)反映系統(tǒng)超短期的資源稀缺程度與阻塞程度，并形成與系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行切合度高的發(fā)用電計劃。

 

在一個成熟完備的電力市場體系中，現(xiàn)貨市場屬于核心環(huán)節(jié)。相比于計劃屬性較強(qiáng)的大用戶直接交易和中長期交易，現(xiàn)貨市場能充分反映不同時段、不同地點(diǎn)的邊際發(fā)電成本和電力供需，從而更好地發(fā)現(xiàn)電力價格信號，因此業(yè)內(nèi)素有“無現(xiàn)貨、不市場”之說，顯示了現(xiàn)貨市場具有重要而特殊的地位、作用。經(jīng)過梳理，小編發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段只有廣東、浙江、山西、甘肅、蒙西以及新疆出臺了相關(guān)政策，而山東、福建、四川針對電力現(xiàn)貨市場的政策還在醞釀中，小編會為大家實(shí)時更新。下面小編就帶大家來瀏覽一下廣東、浙江、山西、甘肅、蒙西、新疆五省是如何在電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行過程中大施拳腳，一展宏圖的。

 

詳情如下

 

廣東：電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段

 

廣東作為南方區(qū)域市場起步省份，是全國第一批現(xiàn)貨市場試點(diǎn)地區(qū)。近期，廣東省政府批復(fù)同意電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)責(zé)任單位和工作分工，標(biāo)志著廣東電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。

 

根據(jù)分工，南方能源監(jiān)管局牽頭會同省有關(guān)部門制定全省電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則，具體負(fù)責(zé)相關(guān)市場監(jiān)管工作;廣東省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力體制改革各項工作，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)相關(guān)的優(yōu)先發(fā)用電制度建設(shè)、可再生能源保障性收購、輸配電價改革等工作，省經(jīng)濟(jì)和信息化委為全省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作第一責(zé)任單位，牽頭制定全省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方案，提出具體工作安排，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與電力現(xiàn)貨市場相關(guān)的市場交易行為、市場力防范、財務(wù)信用風(fēng)險規(guī)避，市場應(yīng)急預(yù)案等制定工作。按照進(jìn)度安排，廣東省將力爭在2018年6月底前，制定電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)方案和市場運(yùn)營規(guī)則，并于2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運(yùn)行。下一步，南方能源監(jiān)管局將與省政府有關(guān)部門密切配合，按照工作分工和進(jìn)度安排，積極穩(wěn)妥推進(jìn)廣東電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)工作，推動構(gòu)建中長期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電力市場體系。

 

浙江：建立以電力現(xiàn)貨市場為主體，電力金融市場為補(bǔ)充的省級電力市場體系

 

近期，浙江省人民政府印發(fā)了《浙江省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案的通知》，通知要求確立適合浙江的電力市場模式，培育多元化市場主體，建立以電力現(xiàn)貨市場為主體，電力金融市場為補(bǔ)充的省級電力市場體系。力爭在2019年上半年實(shí)現(xiàn)浙江初期電力市場試運(yùn)行。

 

通知計劃，到2022年，優(yōu)化現(xiàn)貨市場交易機(jī)制，提高市場出清價格靈敏度;逐步擴(kuò)大市場范圍，促進(jìn)市場主體多元化;有序放開零售市場競爭，建立需求側(cè)和可再生能源市場參與機(jī)制;豐富合約市場交易品種，完善市場風(fēng)險防控體系，基本形成較為完備的電力市場體系，逐步過渡到浙江中期電力市場。

 

山西：研究現(xiàn)貨市場交易機(jī)制，建立有效競爭的現(xiàn)貨交易機(jī)制

 

近期，山西省人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于《山西省電力市場建設(shè)試點(diǎn)方案》，山西電力市場劃分為省內(nèi)和省外電力市場。省內(nèi)電力市場主要依托山西電力交易中心電力交易平臺開展省內(nèi)中長期交易和現(xiàn)貨交易;省外電力市場主要依托北京電力交易中心電力交易平臺和山西電力交易平臺，開展跨區(qū)跨省交易，并落實(shí)國家計劃及地方政府協(xié)議。

 

山西省深入研究現(xiàn)貨市場交易機(jī)制，通過市場競爭發(fā)現(xiàn)價格，引導(dǎo)用戶合理用電，促進(jìn)發(fā)電機(jī)組最大限度提供調(diào)節(jié)能力。根據(jù)中長期交易發(fā)展情況，積極融入京津冀等全國電力市場，適時開展現(xiàn)貨交易并制定相應(yīng)規(guī)則，建立有效競爭的現(xiàn)貨交易機(jī)制。

 

甘肅：采用“中長期差價合同+全電量現(xiàn)貨集中競價”的交易模式

 

甘肅以原材料為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏重，工業(yè)發(fā)展對電力的依賴程度高，電力消納對工業(yè)發(fā)展的依附程度也高。發(fā)用電矛盾突出：一邊是電力裝機(jī)過剩、火電利用小時低下、棄風(fēng)棄光現(xiàn)象嚴(yán)重;一邊是高載能行業(yè)開工不足、工業(yè)用電的穩(wěn)定與增長受到高電價的制約;“電用不完”和“電用不起”問題并存。亟需通過改革手段破解制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和電力行業(yè)發(fā)展的突出矛盾和深層次問題。因此，甘肅省把建立電力現(xiàn)貨市場提上議程。

 

甘肅省電力現(xiàn)貨市場交易機(jī)制建立運(yùn)營后，鼓勵可再生能源發(fā)電參與現(xiàn)貨交易和中長期電力合約交易，優(yōu)先發(fā)電合同逐步按現(xiàn)貨交易及相關(guān)市場規(guī)則以市場化方式實(shí)現(xiàn)。采用“中長期差價合同+全電量現(xiàn)貨集中競價”的交易模式，以實(shí)現(xiàn)“建(電力市場)機(jī)制”和“降(企業(yè)用電)成本”為雙目標(biāo)。初期，僅開展日前申報交易，暫不開展“日內(nèi)、實(shí)時競價”，由調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)日前發(fā)電機(jī)組報價(包括調(diào)增、調(diào)減報價)，按照最低成本原則實(shí)時滾動調(diào)整發(fā)電計劃，待日前市場運(yùn)行一段時間后再開展日內(nèi)、實(shí)時報價交易。除此之外，甘肅省從有利于保護(hù)用戶利益的角度，提前研究現(xiàn)貨市場運(yùn)行后市場定價與現(xiàn)行峰谷電價、清潔供暖價格政策的協(xié)調(diào)與銜接問題，值得提倡。

 

蒙西：針對試點(diǎn)方案總體原則、推進(jìn)步驟、交易模式等提出建議

 

近期，華北能源監(jiān)管局組織召開蒙西電網(wǎng)現(xiàn)貨市場試點(diǎn)方案研討會，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委、能源局、電力公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)科研單位專家參加了此次會議。

 

針對電力現(xiàn)貨市場，有關(guān)單位和專家共同研究了蒙西電網(wǎng)現(xiàn)貨市場試點(diǎn)方案(討論稿)，就試點(diǎn)方案總體框架取得了高度共識，同時就試點(diǎn)方案總體原則、推進(jìn)步驟、交易模式、價格機(jī)制、市場仿真和組織實(shí)施等環(huán)節(jié)提出了意見和建議。

 

新疆：建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的全疆統(tǒng)一市場化電力電量平衡機(jī)制

 

近期，國家能源局新疆監(jiān)管辦發(fā)布了關(guān)于征求《新疆電力中長期交易實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》意見的通知。

 

通知指出，隨著全疆競爭性環(huán)節(jié)電價放開或者發(fā)用電計劃電量放開達(dá)到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時，新疆區(qū)域應(yīng)當(dāng)適時啟動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的全疆統(tǒng)一市場化電力電量平衡機(jī)制。

 

從上面幾省電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)運(yùn)行可以看出，現(xiàn)貨市場目前仍處探索階段，成敗優(yōu)劣亦需要更長時間來檢驗，需要多點(diǎn)耐心、多點(diǎn)寬容。電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)成熟一個啟動一個，是科學(xué)合理的工作安排，需要嚴(yán)格遵循、落實(shí)。而所選電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)發(fā)展程度、電力情況、基礎(chǔ)條件不一，其市場建設(shè)步調(diào)、進(jìn)展有別，無需強(qiáng)行要求“齊步走”。萬里長征第一步，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)上路了，但今后路怎么走依然模糊不定，有待先行者逢山開路、遇水搭橋，其過程路漫漫且待求索。