發改委力推煤電運直購直銷中長期合同 擬組建全國煤炭直接交易中心
面對近期處于高位的煤價，國家發改委還將繼續出臺調控政策。10月11日，國家發改委副主任連維良在關于深化推進煤電運直購直銷中長期合同座談會上表示，著眼于煤炭當前的情況，首先是保供降價，措施之一是要減少中
面對近期處于高位的煤價，國家發改委還將繼續出臺調控政策。
10月11日，國家發改委副主任連維良在關于深化推進煤電運直購直銷中長期合同座談會上表示，著眼于煤炭當前的情況，首先是保供降價，措施之一是要減少中間環節，推行直購直銷的中長期合同，大幅度減少成本，讓煤價回歸到合理區間。
該座談會召集了神華、中煤、冀中能源、山西焦煤等多個煤企及相關部門，目的就是為了研究推進電煤直購直銷、中長期合同，以及東北等重點地區今冬明春電煤直購直銷資源銜接落實等工作。
自去年起，煤炭市場走出低谷，煤價一路上漲，雖經過調控，中間有所回落，但仍保持高位運行。在傳統9月淡季，煤炭價格卻穩中有漲。截至9月底，港口5500大卡動力煤主流平倉價更是達到了730元/噸，較8月底上漲100元/噸，創今年新高，早已超過發改委此前設立的綠色區間。
連維良表示，現在煤價上漲在一定程度上有非理性成分。煤炭總體供求平衡，流通環節據不完全統計有1.3億噸煤，如果將這些流通環節的煤轉移到消費環節，煤炭供求形勢會大幅緩和。“現在的問題是煤價越漲，進來囤煤的越多，囤煤時間越長，囤煤的數量就越大。”連維良稱。
據發改委統計，去年1-11月，工商注冊煤炭企業增加了5000家，今年1-9月底，從事煤炭期貨投資的企業從3670家增加到83679家。“大量煤炭流通企業進入后，每個煤炭流通企業都能占用一定的資源，階段性壓制了煤炭的緊張，造成助漲助跌，等待煤價上漲的時候囤煤，煤價下跌的時候往外銷煤。”連維良指出。
發改委表示，今年要建造此前中長期合同的升級版，主要包含五個方面的內容：直供直銷，提質提量，提質增量，運力保障，平臺保障以及信用保障。
去年底，發改委鼓勵引導更多企業簽訂中長期合同，建立長期穩定的供應關系。多家煤電企業一改以前定量不定價的原則，在去年簽訂的合同中定量又定價，并設置明確的定價機制。
此次尤其強調直供直銷。這是指煤電生產企業直接簽訂合同，不通過中間環節，減少流通環節，但要更追求產需直接對接。連維良表示，直供直銷不僅是要做到中長協直供直銷，還需衍生到現貨部分和短協部分，因為現在所謂的高煤價就是現貨部分的高煤價。
連維良特別指出，對于平臺保障，要結合直購直銷中長期合同，從現在起著手組建全國煤炭直接交易中心。全國煤炭直接交易中心要以鐵路為基礎，要和現有的地區性交易中心一起研究，可以考慮股份制組建，用以長期支撐煤炭直購直銷的中長期合同。
據界面新聞記者獲悉，為了保證煤炭中長期合同的簽訂和執行，國家發改委已委托第三方征信機構東方金誠公司和大公國際公司，對重點企業煤炭中長期合同簽訂履行情況的信用數據進行采集。希望通過發揮信用監管手段，引導煤炭、電力企業嚴格履行中長期合同，促進煤炭穩定供應的長效機制的完善。
此次煤炭中長期合同信用數據的采集對象，主要是全國產能規模在300萬噸/年以上的煤炭企業及電力、鋼鐵、化工等重點領域企業，采集數據內容主要為中長期合同簽訂履行情況，同時對煤炭企業產能產量、去產能情況和煤炭庫存數據一并采集。
信用數據采集分析有關結果，還將在“信用中國”網站公開，并納入信用記錄，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。
中國煤炭工業協會內部人士對界面新聞記者表示，這是發改委首次對煤炭中長期合同簽訂開展信用監督。
該人士對界面新聞記者表示，因為沒有約束，煤炭中長期合同以前的執行情況不佳，但最近一年有所改觀。“現在控制中長協，成為主要調控煤價回到合理區間的一種手段”，他說。
連維良還在會上表示，多家企業建議提前啟動2018年煤炭中長期的簽訂工作，發改委將提早開展這項工作。
原標題:發改委力推煤電運直購直銷中長期合同 擬組建全國煤炭直接交易中心
責任編輯：lixin
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