北方煤港興也政策、衰也政策！

2017-09-29 09:30:08 慧眼看煤　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

在經(jīng)歷了2014年增速顯著放緩、2015年明顯下降、2016小幅恢復(fù)性增長(zhǎng)之后，今年以來北方主要煤炭發(fā)運(yùn)港煤炭發(fā)運(yùn)量再度出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，1-8月份，秦皇島港、唐山港、黃驊港、天津港、青島港、日照港以及連云

今年上半年GDP增速也就6.9%，較上年同期提升0.2個(gè)百分比，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速發(fā)展。這種情況下，港口煤炭發(fā)運(yùn)量為何會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)？

對(duì)此，我們總結(jié)了以下兩點(diǎn)主要原因：

首先，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)帶動(dòng)華東和東南沿海省區(qū)電力、煤炭需求明顯增加。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月，江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、江西、湖南、湖北、四川、重慶等沿海和沿江11省區(qū)市累計(jì)完成火電發(fā)電量11017億千瓦時(shí)，同比增加995億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.9%，高出同期全國(guó)火電發(fā)電量增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。以發(fā)電入爐煤平均發(fā)熱量5000大卡/千克計(jì)算，今年1-8月份11省區(qū)市增加的995億千瓦時(shí)火電發(fā)電量帶動(dòng)電煤消耗增加約4200萬(wàn)噸左右。由于以上11省市之前就全部是煤炭?jī)粽{(diào)入，今年以來新增的煤炭需求完全需要從外部新增調(diào)入，除了進(jìn)口煤補(bǔ)充一部分之外，其他則大部分需要以鐵水聯(lián)運(yùn)的方式從北方港口下水運(yùn)輸。

其次，沿海、沿江省市煤炭去產(chǎn)能力度大，本來就不多的煤炭產(chǎn)量進(jìn)一步受到影響，這些地區(qū)煤炭產(chǎn)量下降帶來的供應(yīng)缺口大多需要北方下水煤來填補(bǔ)。我們匯總發(fā)現(xiàn)，2016年，江蘇、福建、江西、湖北、湖南、廣西、四川、重慶等8個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)市總計(jì)退出生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能4453萬(wàn)噸/年，占當(dāng)年全國(guó)退出生產(chǎn)煤礦總產(chǎn)能的比重約23.6%。而關(guān)閉退出之前此8省市生產(chǎn)煤礦總產(chǎn)能只有2.2億噸，占全國(guó)比重只有5.8%。也就是說，沿海、沿江省市退出的生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)內(nèi)其他省區(qū)。沿海、沿江省市在去產(chǎn)能的同時(shí)，因?yàn)闆]有新增產(chǎn)能，所以直接導(dǎo)致了煤炭產(chǎn)量下降。今年1-8月份，以上8省區(qū)市原煤產(chǎn)量合計(jì)較去年同期減少約2500萬(wàn)噸。前面已經(jīng)提到，這些省區(qū)市之前就全都是煤炭?jī)粽{(diào)入，在煤炭需求不減的情況下，煤炭產(chǎn)量減少必然會(huì)導(dǎo)致煤炭?jī)粽{(diào)入量同步增加。

不難看出，今年以來，北方港口煤炭發(fā)運(yùn)量之所以出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，除了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)之外，煤炭去產(chǎn)能政策導(dǎo)致沿海、沿江省市煤炭產(chǎn)量大幅下降，進(jìn)而導(dǎo)致這些地區(qū)外部調(diào)入煤炭需求增加也是主要原因。

值得注意的是，在北方主要港口煤炭發(fā)運(yùn)量整體大幅增長(zhǎng)的情況下，各港口煤炭發(fā)運(yùn)卻呈現(xiàn)出冷熱不均。秦皇島港、黃驊港、唐山港、日照港和青島港分別同比增長(zhǎng)45.3%、12%、28.6%、41%和26.4%，唯獨(dú)天津港發(fā)運(yùn)量同比減少25.3%。

為何唯獨(dú)天津港發(fā)運(yùn)量下降？不說大家應(yīng)該也都知道，原因主要也在政策。

之前，天津港集港煤炭鐵路線路主要是神華集團(tuán)的黃萬(wàn)鐵路，運(yùn)能在4000萬(wàn)噸/年左右，可以說是進(jìn)港鐵路運(yùn)能嚴(yán)重不足。雖然進(jìn)港鐵路配套能力不足，但是，由于汽運(yùn)煤運(yùn)輸成本較低，再加上經(jīng)營(yíng)比較靈活，廣大貿(mào)易商紛紛選擇天津港以汽運(yùn)集港來發(fā)運(yùn)煤炭。2015年和2016年，天津港每年汽運(yùn)集港的煤炭數(shù)量都達(dá)到了5000萬(wàn)噸以上。受益于汽運(yùn)集港的優(yōu)勢(shì)，在2015年整個(gè)北方港口煤炭發(fā)運(yùn)量出現(xiàn)較大幅度下降的情況下，天津港煤炭發(fā)運(yùn)量同比增幅卻達(dá)到了20.7%，2016年繼續(xù)增長(zhǎng)15.5%。但是，這種情況在今年卻因一項(xiàng)政策而發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致今年以來天津港煤炭發(fā)運(yùn)量同比大幅下降。

今年2月份，國(guó)家發(fā)改委等四部委和六省市聯(lián)合下發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》提出，“7月底前，天津港不再接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募勖禾俊?月底前，天津、河北及環(huán)渤海所有集疏港煤炭主要由鐵路運(yùn)輸，禁止環(huán)渤海港口接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募韪勖禾俊?rdquo;之后，天津市將禁止汽運(yùn)煤進(jìn)出港時(shí)間由7月底提前至4月底，并由禁止柴油車擴(kuò)展至所有汽運(yùn)。4月19日起，天津港存儲(chǔ)散煤的散貨物流中心實(shí)施“只出不進(jìn)”，停止接收所有公路運(yùn)輸煤炭；5月1日起，天津港各作業(yè)碼頭停止接收長(zhǎng)途公路運(yùn)輸煤炭、焦炭，全部改由鐵路進(jìn)港。

雖然，目前天津港正在積極與鐵路總公司及發(fā)煤各鐵路局制定鐵路煤炭增運(yùn)方案，以增加鐵路集港能力，但是，考慮到“三西”地區(qū)煤炭以鐵水聯(lián)運(yùn)方式從天津港下水要比從秦皇島、曹妃甸港等港口下水運(yùn)輸費(fèi)用要高，如果天津港的港口費(fèi)用不做調(diào)整，貿(mào)易商重新選擇天津港的積極性也將受到影響。

不難發(fā)現(xiàn)，縱觀今年以來北方個(gè)各港口煤炭發(fā)運(yùn)量的變化，可以說是興也政策，衰也政策。

責(zé)任編輯：lixin

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