8月24日，陜西省發改委發布《陜西省2017年下半年電力直接交易有關事項公告》，就2017年7月1日至12月31日期間電量展開自主協商交易。此次交易是陜西開展電力市場化交易以來首次有售電公司參加的直接交易。但從陜西某售電公司了解到，本次交易存在發電廠統一報價降5厘的情況，民營售電公司無從參與競爭。

據該售電公司負責人透露，自交易公告下發到交易截止（9月1日）的十多天內，發電廠一直拖延給出具體報價，只向用戶保證以市場最優價格向用戶售電。直至交易結束前兩天，發電廠統一給出了降5厘的價格。報價一出，市場一片嘩然。首先，大用戶感覺受電廠欺騙，所謂“市場最優價格”即降5厘，而上半年的電廠平均報價是降5分。同時，電廠給出報價的時間已接近交易截止時間，用戶基本沒有考慮時間。另一方面，統一報價讓發電廠之外的售電公司無從下手競爭。

此次交易電量規模120億千瓦時，其中售電公司代理中小用戶交易電量15億千瓦時。參與交易的用戶共483家。參加交易的發電企業共19家，其中屬于大型發電集團旗下的占大多數。發電側具體構成如下圖所示：

售電公司方面，共有44家售電公司參與本次交易，這也是參與陜西電力直接交易的首批售電公司。44家售電公司名單如下，其中民營售電公司占半壁江山：

陜西的電力自主協商交易按半年度開展。2017年上半年，陜西自主協商電力直接交易分為有色行業和非有色行業兩大類分別組織開展。非有色行業自主協商模式電力直接交易參與用戶306家，參與發電企業19家，成交電量70.58億千瓦時，平均成交價格318.4元/兆瓦時;有色行業自主協商模式電力直接交易參與用戶44家，參與發電企業13家，成交電量26.56億千瓦時，平均成交價格308.1元/兆瓦時。2017年上半年，陜西的燃煤發電標桿上網電價為0.3796元。