今天，一封署名為“陜西售電公司聯(lián)盟”的公開信刷爆了朋友圈，主題可以用文中一句話概括：
“如果售電公司全面破產(chǎn)，那么陜西電力體制改革將無法繼續(xù)下去。”

由于種種原因，很早就收到了這封信，我們遲遲不刊發(fā)，因為工作室在廣泛詢問陜西地方的
電改參與者。如此謹慎的緣由，是由于在此前密集和大膽報道過售電聯(lián)盟聯(lián)合起來號召化解
交易僵局，收到了不少關注，我們自身也在總結和反思。

我們對這封信持保留態(tài)度，因為幾個問題不得不回答：

1、陜西發(fā)電集團真的只降5厘嗎？

在廣泛咨詢當?shù)厥袌鲋黧w的同時，了解到，五厘的價格確實存在，但只存在于部分地區(qū)，主
要在關中地區(qū)，陜西部分地區(qū)價格高一些，有2分多。

如果是這樣，那么價格多少完全是市場決定的，這反而證明了市場的機制是正常的：每個發(fā)
電廠發(fā)電成本與考核指標是不一樣的，只要是在沒有權利或者聯(lián)盟干擾下的自由談判，1厘
不降也沒問題。

但是自己只談到了五厘的價格，卻想借助輿論來取得更低的價格，這種行為是非常不市場、
甚至是非常計劃經(jīng)濟的思維。

2、售電公司每年的運作成本最低需要500萬嗎？

且不說這個數(shù)字是否屬實，企業(yè)規(guī)模決定成本規(guī)模，如果利潤不能覆蓋自身運營成本，
那么自己要做好成本管理。

再者，各地的售電公司進入與退出管理辦法，頂多規(guī)定了人員數(shù)量和技術平臺，按照這個標
準來配置一個售電公司，需要500萬運營成本的售電公司也是有的，這取決于公司規(guī)模與業(yè)
務布局，但是這個成本是否具有普遍的代表性還需謹慎下論。

在售電管理辦法頒發(fā)之前，通過采訪政策制定者得知，我國電改規(guī)定售電公司入場采取的是
注冊制而不是行政審批制度，就是政府部門希冀鼓勵售電公司按照規(guī)定標準進入市場，不在
準入方面花費不必要的開支，也避免了權力尋租。從這個角度來說，國家已經(jīng)在控制各種企
業(yè)注冊成本和不必要的開支了。

3、售電公司不能拿和用戶一樣的價格嗎？

文中談到，“售電公司在電廠獲得的批發(fā)電價為5厘錢，而電廠提供給用戶的價格也是同樣的
5厘錢”因此得出結論，“售電公司在創(chuàng)造價值的同時，無法得到任何收益。”

這段話可以形象地形容，什么是自己打自己的臉了：電改的目的絕對不是憑空發(fā)明一個售電
側去讓它賺差價，而是希望它創(chuàng)造價值為電力用戶降低成本、提高能效，最終促進經(jīng)濟發(fā)展
和社會進步。

很早寫過一篇文章：《零價差越來越流行，售電公司還能撐多久》 ，我們的立場就是，
賺差價是售電公司早期的盈利模式、也是值得鼓勵的，當市場趨于穩(wěn)定的時候，售電公司如
果還只定位自己是個中介公司，一定是死路一條。

4、為什么此前積極報道河南、山西等發(fā)電抱團的行為，
卻對此事持保留態(tài)度？

首先，陜西電力體制改革并不存在發(fā)電抱團行為，至少我們目前觀察到的事實是沒有，前文
已經(jīng)做了說明。

其次，河南此前也出現(xiàn)售電公司聯(lián)盟的行為，我們同樣經(jīng)過了廣泛的咨詢和采訪，了解到市
場確實陷入了僵局——剛剛結束的河南雙邊交易也證實了這一點，發(fā)電聯(lián)盟已經(jīng)基本松散化，
河南的民營售電公司——河南眾企聯(lián)合售電有限公司在剛剛過去的雙邊協(xié)商中一舉奪魁，詮
釋了獨立售電公司逆襲是可能的。也難怪河南的市場主體會在當天感慨：恭喜河南電改實現(xiàn)
市場化。（具體可戳 閱讀詳情。）

而山西，由于行業(yè)協(xié)會有組織地組織價格聯(lián)盟，已經(jīng)被發(fā)改委和相關法律部門判定為壟斷。
這里不詳敘。

 回答完了這幾個問題，還想說的是，陜西售電聯(lián)盟的這個訴求，如果成功，受傷的不止是
它希望改變的對象，更是其他希望公平競爭、努力研究增值服務的售電公司。這和發(fā)
電企業(yè)希望捆綁其他企業(yè)一起降同一個價格帶來的負面影響，是一樣的。

附：來函原文