全國首創(chuàng)?云南電力市場開展售電公司信用評價
2017年4月28日,云南省發(fā)展和改革委員會、能源局、國家能源局云南監(jiān)管辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意試行2017年云南電力市場售電公司信用評價機制的通知》(云發(fā)改能源〔2017〕547號),同意試行2017年云南電力市場
2017年4月28日,云南省發(fā)展和改革委員會、能源局、國家能源局云南監(jiān)管辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意試行2017年云南電力市場售電公司信用評價機制的通知》(云發(fā)改能源〔2017〕547號),同意試行2017年云南電力市場售電公司信用評價機制,云南電力市場售電公司信用評價及應(yīng)用正式啟動。
建立健全市場主體信用體系是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)中提出的一個重要任務(wù)。信用體系的建立,有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、有效規(guī)范市場秩序,切實降低交易成本、增強經(jīng)濟社會活動的可預(yù)期性和效率。為進(jìn)一步落實售電側(cè)改革各項任務(wù),科學(xué)有效的開展市場管理,根據(jù)《云南省售電側(cè)改革實施方案》有關(guān)規(guī)定,昆明電力交易中心形成了符合云南實際的售電公司信用體系指標(biāo)和評價機制。
2017年云南電力市場售電公司信用評價指標(biāo)機制的構(gòu)建著重考慮以下五個方面:
一是基于中電聯(lián)前期出臺的售電公司評價指標(biāo),結(jié)合云南實際,從基本條件、守信能力、守信意愿、市場行為評價、償債能力、信用記錄六大方面16個指標(biāo)對售電公司開展較為全面的信用評價工作,通過信用等級評價較為客觀的體現(xiàn)售電公司在云南電力市場中的綜合能力。
二是評價指標(biāo)在更加注重對電力市場行為評價的同時,適度降低財務(wù)評價指標(biāo)的比重,旨在讓評價結(jié)果更加充分體現(xiàn)售電公司參與云南電力市場的能力和服務(wù)電力用戶的水平,既實現(xiàn)對電力市場健康發(fā)展的積極引導(dǎo),也為電力市場中各類主體選擇服務(wù)商提供了較為有效的參考。
三是將信用等級與保證金掛鉤,在防范市場風(fēng)險的同時,鼓勵售電公司積極為市場做出貢獻(xiàn)、規(guī)范開展業(yè)務(wù)。通過信用等級的不斷提高,減少保證金資金沉淀,降低企業(yè)經(jīng)營成本。
四是建立黑名單和負(fù)面準(zhǔn)入制度,即基于信用評價,懲戒售電公司違規(guī)參與市場行為。未注冊即開展業(yè)務(wù)直接評級為C,評級為D的售電公司強制退市、納入黑名單。
五是通過創(chuàng)新暫停交易資格、調(diào)整相應(yīng)主體信用等級等方式,加強市場管理,全面維護(hù)市場秩序。

責(zé)任編輯:lixin
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