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湖南省電力改革路線圖深度剖析

2017-08-07 22:30:42 電+　點擊量：評論 (0)

一、準入退出機制參與直接交易的發電企業應具備如下條件：1、湖南電網并網公用發電企業，含火電(含資源綜合利用發電、熱電聯產)、水電(含抽水蓄能發電)、風電、太陽能發電。條件具備時，允許省外發電企業參與我省

一、準入退出機制

參與直接交易的發電企業應具備如下條件：

1、湖南電網并網公用發電企業，含火電(含資源綜合利用發電、熱電聯產)、水電(含抽水蓄能發電)、風電、太陽能發電。條件具備時，允許省外發電企業參與我省直接交易。

2、并入湖南電網的企業自備電廠在足額繳納依法合規設立的政府性基金、政策性交叉補貼及系統備用容量費的前提下，其自發自用以外的電量可參與直接交易。

3、具有獨立法人資格、財務獨立核算、能夠獨立承擔民事責任。內部核算的發電企業須經法人單位授權。

4、符合國家產業政策，節能、節水、污染排放達到國家要求。

參與直接交易的電力用戶應具備如下條件：

1、由湖南電網供電的工商業電力用戶(含上劃、代管的原地方電網供電范圍內的電力用戶)，用電電壓等級在10kV及以上(在省電力交易機構技術條件具備前，10kV電壓等級電力用戶原則上須由售電公司代理)。

2、具有獨立法人資格，財務獨立核算，信用良好，能夠獨立承擔民事責任的經濟實體;內部核算的電力用戶須經法人單位授權。

3、符合國家產業政策，節能、節水、污染排放達到國家要求，非執行差別電價或懲罰性電價用戶。

符合條件的電力用戶可由售電公司代理參與直接交易。售電公司應符合國家及我省電力體制改革文件的有關要求。由售電公司代理參與直接交易的電力用戶，不受電壓等級限制。允許地方電網、產業園區、經濟技術開發區等以售電公司形式參與直接交易。

售電公司準入條件

(一)依照《中華人民共和國公司法》登記注冊的企業法人，經營范圍包括“電力銷售”等內容。

(二)資產要求。資產總額不得低于2千萬元人民幣。資產總額在2千萬元至1億元人民幣的，可從事年售電量6億至30億千瓦時的售電業務。資產總額在1億元至2億元人民幣的，可從事年售電量30億至60億千瓦時的售電業務。資產總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。

(三)從業人員。擁有10名及以上專業人員，掌握電力系統基本技術、經濟專業知識，具備電能管理、節能管理、需求側管理等能力，有3年及以上工作經驗。至少擁有1名高級職稱和3名中級職稱的專業管理人員。

(四)經營場所和設備。具有與售電規模相適應的固定經營場所、電力市場技術支持系統需要的信息系統和客戶服務平臺，能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務等功能。

(五)信用要求。售電公司及法定代表人無不良信用記錄，并按照規定要求做出信用承諾，確保誠實守信經營。

擁有配電網經營權的售電公司除茜足上述條件外，還應滿足以下條件:

(一)注冊資本不低于其總資產的20%。

(二)按規定取得相應的電力業務許可證(供電類)。

(三)增加與配電業務相適應的專業技術、營銷和財務人員等，總人數不少于20人，至少擁有2名高級職稱和5名中級職稱的專業管理人員。

(四)生產運行、技術和安全負責人應具有5年以上與配電業務相適應的經歷，具有中級及以上專業技術任職資格或者崗位培訓合格證書。

(五)具有健全有效的安全生產組織和制度，按照相關規定開展安全培訓工作，配備安全監督人員。

(六)具有與承擔配電業務相適應的機具設備和維修人員。對外委托有資質的承裝(修、試)隊伍的，要承擔監管責任。

(七)具有與配電業務相匹配并符合調度標準要求的場地設備和人員。

(八)承諾履行電力社會普遍服務、保底供電義務。

具有法人資格且符合售電公司準入條件的發電企業、電力建設企業，高新產業園區、經濟技術開發區，供水、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司，可向工商部門申請業務范圍增項，履行售電公司準入程序后，開展售電業務。除電網企業存量資產外，現有符合條件的高新技術產業園區、經濟技術開發區和其他企業建設、運營增量配電業務的，履行相應的準入程序后，可自愿轉為擁有配電業務的售電公司。

跨省跨區交易的市場準入條件：

(一)具有直接交易資格的發電企業、電力用戶和具有批發零售資格的售電公司，在獲得省政府或省政府授權的部門的批準后，可直接參與跨省跨區交易，發電企業和電力用戶也可委托售電企業或電網企業代理參與跨省跨區交易;

(二)現貨市場啟動前，電網企業可以代理省內電力用戶參與跨省跨區購交易，電網企業、發電企業、售電企業可以代理小水電、風電等參與跨省跨區售電交易;

(三)保留在電網企業內部的發電企業不直接參與跨省跨區電能交易。