如今，在經濟保持高速增長30多年后的今天，我國將努力打造包括智慧城市建設等為主要內涵的中國經濟升級版，推動工業化、信息化高度融合，加快信息產業、智能制造業等高新技術的推廣應用。與此相對應的是，以信息化和工業化、信息化和城市化高度融合為特征的智慧城市建設，拉開了中國經濟社會發展轉型的大幕，給智能電網發展帶來了巨大機遇，具有傳輸電能、配置資源的網絡市場功能的智能電網將擔當起能量和信息同步傳輸的重任，既構建新的能源保障和供應服務體系，為智慧城市美好生活提供可靠、高效、優質、清潔電能，又推動智慧城市通信信息網絡建設、助推“三網”融合，在建設寬帶中國、“光網城市”中扮演重要角色，從而實現電網公司“只賣電”到“也賣電”的轉變，新“電力先行”也成為電網公司轉變發展方式的歷史選擇。

 

　　國網嘉興供電公司將智能電網發展戰略融入到嘉興智慧城市的建設中去，以智能電網驅動智慧城市建設，在實現公司發展方式轉變的同時，奉獻清潔能源，助推社會和城市發展方式的轉變，實現電網更智能、城市更智慧、生活更美好，用實際行動全方位詮釋中國經濟發展新時期“電力先行”的全新涵義。

 

　　新“電力先行”――電力事業自身發展的必然選擇

 

　　社會經濟的發展，離不開可靠的電網保障，是否擁有容量充足、結構合理、調度靈活、安全可靠的現代化大電網，關系到一個地方的綜合實力，“經濟要發展，電力須先行”已成為全社會的共識。

 

　　在“百尺竿頭、更進一步”、經濟發展面臨新一輪轉型升級的當今，傳統的電力先行隨著不缺電已失去了現實意義，新“電力先行” 則是內涵式發展，是對電網網絡經濟功能的重新定義。信息化是二十一世紀最新發展方向，作為能源資源的配置載體、遍布城鄉的公共網絡——電網日益成為工業化、信息化社會的發展基礎和重要組成部分。與此同時，電網自身技術的相對落后，堅強性不夠、信息化不夠、自身能力與承擔的社會責任不對等，使電網具有往信息化、智慧化、互動化方向發展的內在需求。

 

　　同時，最新通信信息技術（4G無線通信、OPLC、云計算）在電網中的應用，使智能電網成為電網技術發展的必然趨勢――傳感器技術與信息技術在電網中的應用，為系統狀態分析和輔助決策提供了技術支持，使電網自愈成為可能；調度技術、自動化技術和柔性輸電技術的成熟發展，為可再生能源和分布式電源的開發利用提供了基本保障；通信網絡的完善和用戶信息采集技術的推廣應用，促進了電網與用戶的雙向互動。因此，依靠現代信息、通信、傳感和控制技術，提高電網智能化水平，轉變電力發展方式，充分發揮電網傳輸電能、資源優化配置和網絡市場作用，已成為我國能源和電力行業發展的必由之路。

 

　　新“電力先行”為電網發展實現由粗放型到集約型轉變創造了條件。粗放式的發展方式使傳統電網發展受到土地和空間資源的制約，以嘉興電網為例，2010年嘉興電網所占土地空間資源已達嘉興市國土面積的6%左右，土地要素的制約使電網建設難以為繼，因此，電網建設必須實現資源整合、集約建設，實現與其他產業（如通信信息產業等）集約共建，推動電網與電信網、互聯網、廣電網融合發展。國家電網作為覆蓋城市和鄉村、連接電廠和用戶、承擔能源優化配置網絡市場功能及社會功能的公用網絡，在擁有相對較多社會資源的基礎上，將承擔起為社會提供更多服務的重任，在能源供應保障服務體系下發揮更大的潛能，實現從“只賣電”到“也賣電”的轉變。

 

　　踐行新“電力先行”，還將為國網公司成為國家標準制定者創造條件，通過統一及創新技術標準，實現技術規范，而這些標準和規范將由相關政府部門推廣，最終把國網公司的企業標準上升為行業標準或國家標準。

 

　　新“電力先行”――打造中國經濟升級版的內在需求

 

　　國家電網具有遍布城鄉的廊道資源與空間資源，通過智能電網建設，這一網絡將不僅是連接電源與用戶的電力輸送載體，也不只是具有網絡市場功能的資源配置載體，而且能提供更廣泛新能源與清潔能源的接入，做到資源配置更優化、能源利用更高效，做到城市能源和信息傳輸空間和廊道資源利用更集約，并將推動智慧小區、智慧城市的發展，有效提升生活品質，實現電網與社會全面、協調與可持續發展。毫無疑問，經濟要轉型發展，電力須再先行。

 

　　智能電網建設還能擴大新能源等方面的產業規模，推動相關新材料技術創新，而新材料技術的進步能促進太陽能發電設備、風力發電設備、電力電子設備、電線電纜、變壓器、開關、先進儲能電池、電動汽車等制造業的產業升級。儲能產業的發展則將帶來成本的降低，直接提升太陽能發電設備、風力發電設備、儲能設備、電動汽車等產業的競爭力。同時，智能電網建設將有效推動新能源與節能設備的推廣，淘汰高能耗設備，促進新能源設備制造及新興節能材料技術的進步，推動產業發展。

 

　　具有信息化、自動化、互動化特征的智能電網還可實現“電力流、信息流、業務流”的一體化融合，由此實現下述一系列美好的愿景：“電力先行”讓生活更便捷，家庭智能用電系統可以實現對空調、熱水器等智能家電的實時控制和遠程控制，電力光纖到戶可以為電信、互聯網、廣播電視網等提供接入服務；“電力先行”讓生活更低碳，智能電網可以接入小型家庭風力發電和屋頂光伏發電等裝置，并推動電動汽車的大規模應用，從而提高清潔能源消費比重，減少城市污染；“電力先行”讓生活更經濟，智能電網可以為用戶搭建一個家庭用電綜合服務平臺，幫助用戶合理選擇用電方式，有效降低費用支出。

 

　　另一方面，目前智慧城市建設百舸爭流 ，“電力先行”時不我待。節能減排、關注民生等議題已成為目前地方政府的工作著力點，智慧城市的建設正是適應了地方政府的這一需求，電網企業需要挖掘智能電網建設潛在機遇，在與政府其他資源的良好互動中提升自身實力和影響力。

 

　　智能電網――實現新“電力先行”的有效載體

 

　　實現工業化與信息化、信息化和城市化的深度融合，是打造中國經濟升級版的戰略舉措，作為電網企業必須積極響應國家“兩化”戰略，在推動國家經濟發展方式轉變的同時，實現電網自身發展方式的轉變，而智能電網作為智慧城市建設的重要內容，具有“兩化”融合的特質，體現ICT先行的特征，以大數據創新和深化應用為標志，必將擔負起實現新“電力先行”載體的歷史重任。

 

　　智慧城市是以能源供應保障為基礎、以通信與信息技術為支撐、以標準與法規為保障，具有信息化、智慧化、互動化等特征，實現能源與信息的同步傳輸，同時探索城市發展模式、技術標準體系、城市商業模式、城市能源應用、城市公共管理和城市社會服務等變革與創新，是綠色環保、透明開放、友好協作、高效便捷、和諧宜居的現代城市。

 

　　智慧城市的正常運轉需要“連綿不絕的血液流通”--可持續的能源供應；智慧城市的正常運轉需要“靈敏的神經網絡”--高速可靠的信息傳輸。智能電網是以堅強網架為基礎，以信息通信平臺為支撐，以智能控制為手段，具有信息化、自動化、互動化特征，包含電力系統的發電、輸電、變電、配電、用電和調度各個環節，覆蓋所有電壓等級，實現“電力流、信息流、業務流”的高度一體化融合，是安全可靠、經濟高效、清潔環保、透明開放、友好互動的現代電網。

 

　　因此，智能電網與智慧城市建設在能量與信息這兩個關鍵要素方面擁有一致的內涵與特征，智能電網是智慧城市的基礎和核心，智能電網驅動智慧城市，是智慧城市建設的基礎與核心驅動力。智能電網引領“兩化”融合（信息化與工業化、信息化與城市化），以“服務經濟發展、提供可靠能源；服務節能減排、打造綠色城市；服務民生建設，構建多彩生活”為建設理念的智能電網綜合項目，將構建起全新的城市公共信息服務平臺，實現能源與信息同步傳輸，助力智慧政務、智慧交通、智慧醫療等智慧體系建設，提升城市信息化水平。

 

　　隨著智能電網建設的推進，電網新的能源供應與服務模式也將應運而生：在能效檢測與能效診斷手段不斷完善的前提下，通過能效信息發布與交流，向用戶提供節能建議，實現能效管理；對于重點耗能用戶，則可遠程采集和實時監測主要用電設備的用電數據，分析用戶能耗情況，并根據需要對用戶用電進行指導。另外，智能電網可提供分布式電源、儲能裝置、電動汽車等新能源、新設備的便捷接入服務，還可根據客戶的需求和業務拓展情況，為客戶提供用能源策略、能效診斷、“三網融合”業務（電力光纖通道租賃業務、互聯網業務、語音業務、IPT伏業務、戶外視頻廣告業務等）等增值服務，徹底解決城市通信網“最后一公里”接入問題。

 

　　新“電力先行”現實版――嘉興電力踐行智能電網驅動智慧城市

 

　　踐行新“電力先行”需要第一個“敢吃螃蟹”者，國網嘉興供電公司以敢為人先、銳意開拓的勇氣，攜手國網有關科研單位，全力推進智能電網驅動智慧城市建設，將智能電網建設融入到智慧城市建設中。規劃是建設的龍頭，如何構建驅動智能電網驅動智慧城市建設的智能電網規劃體系，是國網嘉興供電公司的研究和工作“重頭戲”。公司首先調整和優化了整個嘉興電網規劃體系，并與嘉興市政府相關部門溝通，形成了三個層面即面向電力系統、面向電力用戶和面向社會的智能電網規劃體系。在此體系的框架下，調整和完成了總體規劃和各專項規劃，為建設堅強智能電網提供前瞻性的規劃引領，以適應電網發展方式的轉變，適應智能電網驅動智慧城市建設的需要。其次，國網嘉興供電公司確定了堅強智能輸變電網絡、堅強智能配用電網絡、可靠通信信息網絡和自動化等規劃作為整個規劃體系中的重點規劃，為嘉興電網的發展插上信息化、自動化和互動化的“翅膀”，提升智能電網服務經濟發展、服務節能減排、服務民生建設的服務能力。

 

　　依托國網科研單位力量，擴大嘉興地區電力光纖到戶試點范圍，保證以電力光纖到戶為依托的智慧小區、智慧樓宇等項目資金安排，加快城市電力中低壓通信網絡建設。同時，推廣電力光纖到戶，研究出臺相應的商業運營模式和扶持政策；利用電網豐富的廊道和管線資源，集約共建城市通信信息網，助推“三網”融合，為嘉興智慧城市發展提供信息和通信支撐。

 

　　規劃構建嘉興城市能效管理平臺，促進城市能效管理和節能減排。依托國網科研單位技術力量，加快智慧家庭、智慧小區、智慧樓宇、智慧園區的建設，搭建電網與用戶雙向互動的能源服務體系，著力實現能源與信息同步傳輸，推動從家庭、樓宇、小區、園區乃至整個城市能效管理和節能減排。

 

　　嘉興一體化信息平臺也在積極籌劃中，結合電力光纖到戶、4G無線通信、物聯網、云計算等技術，與嘉興市政府共同推動智慧小區一體化平臺及整個智慧城市一體化信息平臺建設，為政府、企業和市民提供透明開放、互動共享的信息服務，推動“信息化與城市化”的深度融合，并帶動嘉興新能源、機械制造與電氣制造等相關產業智能化升級轉型。

 

　　國網嘉興供電公司還積極響應國家清潔能源發展戰略，主動參與嘉興市政府屋頂分布式光伏發電的標準制訂，助推浙江省“五位一體”（產業集聚、技術創新、商業模式創新、區域智能電網建設創新、政策集聚創新）的光伏產業園落戶嘉興，從而帶動嘉興光伏產業從制造、應用、投資建設、運維、商業模式全面的創新和健康發展。

 

　　尤其值得一提的是在智能電網和智慧城市建設中，浙江省政府將嘉興智能電網建設列為浙江智慧城市建設試點，這在全國也屬首例，同時，省政府連續三年、每年給予1000萬元的財政補貼資金用于嘉興智能電網建設。2012年，國家電網公司、浙江省政府、國家工信部、國家標委會在北京簽訂了智慧城市建設的戰略合作協議。

 

　　嘉興市政府專門成立了智能電網建設領導小組和工作小組，《嘉興市智慧城市――智能電網實施方案》于2012年通過省政府組織的專家評審，還得到浙江省政府的充分肯定和高度重視，副省長毛光烈作了專門批示：“爭取做出全國的示范水平”。

 

　　這些事實均表明，作為智能電網建設的實施主體，國網嘉興供電公司借助智能電網這一平臺，將智能電網建設融入到智慧城市建設之中，實現電網發展方式和城市發展方式的同步升級轉型，這種發展模式得到了社會認可和政府的重視支持。毫無疑問，新“電力先行”已成為目前經濟社會發展對電網企業的必然要求，電網企業需要承擔起歷史賦予自身的責任和使命，新“電力先行”也應成為新時期電力人的自覺意識和行動，以智能電網驅動智慧城市的氣魄，為各方呈現精彩的智能電網建設“大戲”。