推進電力改革降低企業用電成本

2017-07-06 15:16:48 黑龍江日報　點擊量：評論 (0)

近年來，工業企業的生產成本不斷攀升，特別是用電成本作為企業生產成本的重要部分，對煤炭、鋼鐵、水泥、石墨等高耗能傳統產業影響較大。一是用電總量較大。我省企業單位產值能耗和用電量整體下降，但總量仍然較

近年來，工業企業的生產成本不斷攀升，特別是用電成本作為企業生產成本的重要部分，對煤炭、鋼鐵、水泥、石墨等高耗能傳統產業影響較大。一是用電總量較大。我省企業單位產值能耗和用電量整體下降，但總量仍然較大。以雞西為例，2014年至2016年全市工業用電量占比一直高于60%。二是電價成本偏高。以石墨新材料產業發展為例，石墨提純的電力成本占整個生產成本比重高達60%以上。三是非生產新增用電增加。為適應當前環境保護的新要求，一些燃煤發電企業必須新上大型脫硫、脫硝設備，導致企業用電量增加。四是基本電費增加用電成本。受經濟下行影響，部分企業采取減產措施，有的生產負荷甚至低于50%，但根據大工業電價規定，即使企業不生產或停產，依然需要支付基本電費。現就降低實體經濟用電成本提出幾點建議：

擴大直供電交易范圍和規模。發電和供電企業屬垂直管理，供電政策由行業決定。2017年雞西市8戶重點企業直接交易電量2.8億千瓦時，為企業節約電費合計1100萬元。但是受條件限制，雞西多數企業未能達標參加大用戶直接交易。建議發電和供電企業放開市場準入條件，把質量效益好、財稅貢獻大并在同行業中處于領先地位的企業列入電力直接交易用戶資格，讓更多的企業享受政策紅利。

加快推進新一輪電力價格改革。為促進經濟發展，我省對大工業、一般工商業用電出臺多項降價政策（黑價明傳［2015］6號文件，大工業用電價格每千瓦時降低1.5分錢，一般工商業及其他用電價格每千瓦時降低5分錢；黑價格［2016］4號文件，全省一般工商業用電每千瓦時降低1.3分錢；黑價格［2016］107號文件，全省一般工商業用電每千瓦時降低0.65分錢），但與全國眾多省份相比，我省電價依然整體偏高。建議從省級層面加快推進電力價格改革，降低企業基本電費價格。

做好大工業波峰、波谷調峰工作。企業每天的用電分峰、谷、平三個階段，價差明顯。由于企業生產性質不同，有的企業可以錯峰生產，有的企業必須連續生產，或者企業必須白天生產，無法享受錯峰電價優惠。為此建議對1100千伏安以下的商場、超市、餐飲、賓館、冷庫等無法避峰的企業，不再納入峰谷電價范圍。對企業廠區員工宿舍由受理企業向電網公司申請，現場審核，執行居民用電價格，切實降低工業企業用電成本。

加快推行輸配電市場化模式。2015年《中央辦公廳印發關于進一步深化電力體制改革若干意見》，實施增量配電業務和售電側放開、輸配電價改革、電力交易市場建設，“計劃電”向“市場電”邁進的步伐不斷加快。建議省政府協調發電供電企業及管理部門全面落實國家政策，加快輸配電改革，切實減輕企業負擔，促進實體經濟振興。