國網(wǎng)發(fā)文要做售電你怎么看？

2017-06-23 13:41:50 能見APP 作者:李明光　點擊量：評論 (0)

近日一篇電網(wǎng)公司要成立售電公司，開展售電業(yè)務的文章傳的沸沸揚揚，售電公司集體炸了鍋。面對人員素質(zhì)被吊打、超低服務費碾壓，信譽高的電網(wǎng)公司，獨立售電公司只能在地上被摩擦吧?!首先亮觀點：這個文件并不

近日一篇電網(wǎng)公司要成立售電公司，開展售電業(yè)務的文章傳的沸沸揚揚，售電公司集體炸了鍋。面對人員素質(zhì)被吊打、超低服務費碾壓，信譽高的電網(wǎng)公司，獨立售電公司只能在地上被摩擦吧?!

首先亮觀點：這個文件并不是說電網(wǎng)公司要成立售電公司，完全涉足售電業(yè)務都不是!只是“試點開展售電業(yè)務”。怎么理解?

仔細看《意見》中流程的描述，地市營銷部匯總電力用戶交易意向，洽談、簽訂合同。交給省電力公司在交易平臺注冊，制定交易策略、然后大用戶親自去交易。省電力公司匯總交易信息，反饋給地市營銷部。相當于電網(wǎng)公司輔導增量用戶注冊參與交易，提供咨詢服務。

相當于沒有公示的售電公司為了搶到用戶，幫助用戶輔導參與交易。但是并不是售電公司!

仔細看流程~

這也就解釋了，為什么電網(wǎng)公司以低價甚至免費的方式代理用戶。至于電網(wǎng)公司這么做的目的，已經(jīng)在意見中寫得很清楚：建立健全公司開展相關售電業(yè)務的運營機制，培養(yǎng)打造適應售電市場競爭的專業(yè)團隊。

所以，獨立售電公司不要杯弓蛇影，這事沒那么害怕!最多只是部分電力用戶在省電力公司指導下，自己上陣參與電力直接交易。不過少量的服務費，省電力公司和地市營銷部，在我看來并沒有積極性做這個事情，獨立售電公司暫時安全。

不過話說回來，省電力公司到底如何解釋以及執(zhí)行這個文件，就比較微妙了。

原文件：

國家電網(wǎng)公司文件

國家電網(wǎng)營銷〔2017〕445號

國家電網(wǎng)公司關于試點開展相關售電業(yè)務的工作意見

各省(自治區(qū)、直轄市)電力公司：

根據(jù)《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)精神，以及國家發(fā)改委、國家能源局關于印發(fā)和《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法>的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號)要求，為探索公司開展相關售電業(yè)務的有效途徑，規(guī)范各單位有序推進試點，現(xiàn)提出如下工作意見。

一、總體思路

(一)工作目標

發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)在售電市場的基礎和服務作用，促進健全市場規(guī)則、有效維護市場秩序，減少交易環(huán)節(jié)，讓終端用戶享受更多改革紅利;進一步推進電能替代、清潔替代，推動資源在更大區(qū)域范圍的優(yōu)化配罝，提高公司電網(wǎng)利用效率和運營效益;建立健全公司開展相關售電業(yè)務的運營機制，培養(yǎng)打造適應售電市場競爭的專業(yè)團隊。

(二)基本原則

1.省為主體，因地制宜。以省級電力公司作為公司試點開展相關售電業(yè)務的法人實體;市場活躍、業(yè)務需求強烈的省級電力公司，可根據(jù)需要因地制宜選擇相關地市(縣)公司，試點探索開展經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的相關售電業(yè)務。

2.依法合規(guī)，公平競爭。嚴格遵守國家法律法規(guī)和電力改革文件精神。根據(jù)地方政府部門出臺的政策要求，按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，與符合市場準入條件的用戶簽訂合同，公平參與售電市場競爭，避免低于成本的價格惡性競爭。

二、實施方案

(一)業(yè)務模式

省級電力公司試點開展相關售電業(yè)務的模式主要為由用戶自愿委托省級電力公司代理或由地方政府授權省級電力公司代理用戶，由省級電力公司與用戶簽訂合同，免費或收取一定金額的代理服務費用，代理用戶到交易平臺進行市場注冊，以用戶作為市場交易主體。通過集中競價或雙邊協(xié)商的方式代理用戶在交易平臺進行購電。代理用戶所購電量的降價幅度全部傳導至用戶，公司不參與利益調(diào)整，最大限度釋放改革紅利。

省級電力公司在試點基礎上，可根據(jù)政策要求和市場態(tài)勢，逬一步探索通過由公司在交易平臺進行注冊，采取與用戶分成購電降價或向用戶承諾售電價格等更為靈活的運營機制，不斷提升公司售電市場競爭力。

(二)職責分工

試點期內(nèi)，各單位應充分利用現(xiàn)有人員開展相關售電業(yè)務。

具體工作職責如下：

1.省級電力公司負責本單位相關售電業(yè)務的專業(yè)管理;研究制定本單位相關售電業(yè)務的發(fā)展規(guī)劃和市場策略;組織協(xié)調(diào)本單位相關購售電業(yè)務的開展，負責匯總各地市(縣)公司相關購售電合同并統(tǒng)一到交易平臺組織實施。

2.地市(縣)公司負責區(qū)域內(nèi)相關售電業(yè)務的組織實施;負責區(qū)域內(nèi)用戶相關售電業(yè)務的推廣、培訓、洽談及合同簽訂;負責區(qū)域內(nèi)相關售電業(yè)務的用戶關系維護。

(三)業(yè)務流程地方政府授權省級電力公司代理用戶開展售電業(yè)務的，按政府有關政策規(guī)定辦理。用戶自愿委托省級電力公司代理開展售電業(yè)務的，按以下業(yè)務流程辦理：

1.客戶洽談。由地市(縣)公司營銷部對所屬客戶服務(分)中心、供電所收集的相關用戶信息進行梳理，對有合作意愿的市場化用戶組織開展洽談，及時掌握用戶用電需求、購電方式選擇，主動向用戶提供代理購電咨詢服務，開展相關售電事宜的洽談。

2.合同簽訂。地市(縣)公司營銷部根據(jù)與市場化用戶的洽談結(jié)果，按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，與用戶簽訂代理服務合同意向書，并報送省級電力公司營銷部審核。省級電力公司營銷部審核通過后，由地市(縣)公司與用戶正式簽訂代理服務合同，并將合同報送省級電力公司營銷部。

3.市場交易。由省級電力公司根據(jù)所簽訂合同，代理用戶到交易平臺注冊成為合格的市場主體;根鋸合同中與用戶約定的電量、電價等關鍵信息，研究制定代理用戶購電的方案策略并通過交易平臺組織實施，具體可參照大用戶直接交易的相關規(guī)則和流程。

4.合同執(zhí)行。交易達成后，省級電力公司營銷部將交易平臺提供的交易信息反饋至地市(縣)公司營銷部;地市(縣)公司營銷部將交易結(jié)果告知用戶，并做好市場交易結(jié)果的執(zhí)行。

5.費用結(jié)算。由地市(縣)公司營銷部向簽約用戶提供電費結(jié)算、收費等服務，并根據(jù)合同約定向用戶收取相應的代理服務費用。

三、工作要求

(一)加強組織領導

公司開展相關售電業(yè)務政策性強、涉及面廣、影響因素多、社會關注度高，各單位要提高認識，切實加強組織領導，進一步完善工作機制，逐級落實各項責任，形成縱向指導、橫向協(xié)作、共同推進的有效合力。

(二)注重科學決策

各單位要主動與地方政府溝通匯報，爭取政府部門支持;加強政策研究和市場分析，做好可研論證、效益測算和風險防范;根據(jù)售電市場實際形勢，因地制宜、因企施策，通過實踐探索逐步完善公司開展相關售電業(yè)務的運營機制。

(三)強化輿論引導

各單位要加強與地方主要新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，充分利用社會媒體資源，為公司試點開展相關售電業(yè)務營造良好的輿論環(huán)境;要有效落實風險報告制度，及時啟動應急處理預案，妥善化解輿情危機，切實維護公司形象。

(四)規(guī)范試點流程

各單位可按照自愿試點原則，根據(jù)本指導意見，研究制定本單位試點開展相關售電業(yè)務的實施方案，履行內(nèi)部決策程序后將方案正式行文報國網(wǎng)營銷部，總部相關部門審核并報公司領導同意后批復實施。

(五)確保優(yōu)質(zhì)服務

各單位要認真履行電力普遍服務和保底供電服務義務。確保向所有市場主體及用戶無差別、無歧視地提供報裝、計里、抄表、維修、結(jié)算、收費等各類供電服務，嚴格做到一視同仁。

國家電網(wǎng)公司

2017年5月31日

(此件發(fā)至收文單位本部)

國家電網(wǎng)公司辦公廳2017年5月31日印發(fā)

另據(jù)微信公眾號晶見報道《國網(wǎng)發(fā)文將開展售電業(yè)務凜冬將至?》中稱，留給場內(nèi)售電公司的時間已不多了，不管業(yè)務發(fā)展得如何都需要有居安思危的思想。畢竟擁有豐富的客戶關系和技術、數(shù)據(jù)積累的電網(wǎng)企業(yè)在硬實力上是領先絕大多數(shù)售電公司的，但從另一方面看，正如國網(wǎng)文件所提到的這也有利于售電市場的建設，促進健全市場秩序。

對于國網(wǎng)要做售電這件事，您怎么看?