云南電改要進一步深化將與各方合力推進電改工作

2017-03-09 14:21:36 中國電力報　點擊量：評論 (0)

3月7日下午，十二屆全國人大五次會議云南代表團進行分組會議。會議休息期間，《中國電力報》記者就云南電力體制改革等相關(guān)問題獨家專訪了云南代表團團長、云南省委書記、省人大常委會主任陳豪。電改要發(fā)揮市場配

3月7日下午，十二屆全國人大五次會議云南代表團進行分組會議。會議休息期間，《中國電力報》記者就云南電力體制改革等相關(guān)問題獨家專訪了云南代表團團長、云南省委書記、省人大常委會主任陳豪。

電改要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用

陳豪還有一個身份：云南省電力體制改革領(lǐng)導小組組長。陳豪介紹，新一輪電力體制改革以來，云南省委、省政府一直跟國家發(fā)展改革委和國家能源局等相關(guān)部門保持著密切溝通，共同推進云南電力體制改革工作。“應該說，云南的電力體制改革工作是走在全國前列的，云南的電力體制改革正在不斷深化。”

2016年8月，昆明電力交易中心掛牌運行，這是當時全國第一個電網(wǎng)公司相對控股的電力交易中心。并且，采取了向社會招募的方式確定股東來組建電力市場管理委員會。

“這是云南電力體制改革走得最大的一步。”陳豪表示，多家企業(yè)跟南方電網(wǎng)合資組建股份制電力交易中心，電網(wǎng)公司相對控股，這是首創(chuàng)之舉。

昆明電力交易中心注冊資金5000萬元，其中，云南電網(wǎng)公司出資2500萬元，股比50%；云南省能源投資集團有限公司出資500萬元，股比10%；華能瀾滄江水電有限公司、金沙江中游水電開發(fā)有限公司、云南鋁業(yè)股份有限公司、云天化集團有限責任公司、保山電力股份有限公司各出資400萬元，股比8%。

“電網(wǎng)之外的其他企業(yè)占股還是很大的，這是云南電力體制改革跨出的重大一步，這就往發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的道路上邁出了重要一步，這一步一定要走出去，當然，以后的路還很長。”陳豪對記者說。

“目前云南的國有企業(yè)改革還處于起步階段，云南在這方面的工作確實是相對比較滯后的，但是我們把今年定位為云南國企改革的攻堅年，要更多地往混合所有制經(jīng)濟這方面改。要提高競爭力，就必須要大力發(fā)展混合所有制企業(yè)。”陳豪對記者說。

資料顯示，截至2016年底，云南省內(nèi)全年市場化交易電量突破500億千瓦時，達590億千瓦時，同比增長84.4%。通過跨省區(qū)電力市場化交易機制，云南電力市場實現(xiàn)云電送粵框架協(xié)議外增送電量134.5億千瓦時，同比增長116.2%；云南西電東送全年送電量首次突破1000億千瓦時，達1100億千瓦時，同比增長16.3%。

要解決云南水電富余、棄水嚴重的問題

對于2017年云南的電力體制改革工作，陳豪表示：“我們首先要解決兩個重要問題，第一是輸配電價要科學、合理制定，第二是要解決云南水電富余、棄水嚴重的問題。”

自2013年開始，云南的棄水矛盾越來越突出，2016年的棄水電量達到315億千瓦時。陳豪認為，解決云南棄水的主要方法就是水電外銷，“目前水電外送通道建設(shè)依然不足，還需要進一步加強，比如說，云南是在南方電網(wǎng)的覆蓋范圍內(nèi)，如果我們要往長三角輸送電力的話，還存在一定障礙。”陳豪對記者說。

2016年，云南省與江西省簽署了《能源戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同推進“云電入贛”通道建設(shè)，建設(shè)白鶴灘水電站至江西特高壓直流輸電線路。白鶴灘直流項目建成后，將成為江西省首條特高壓直流項目，屆時輸電容量將達到800萬千瓦，每年向江西省輸送超過300億千瓦時清潔能源電量，使云南的清潔能源能夠在更大范圍內(nèi)得到消納。

“我們跟江西省簽訂的電力外送協(xié)議，最初是戰(zhàn)略性合作協(xié)議，現(xiàn)在是簽訂了實質(zhì)性水電外送合作協(xié)議，我相信，這也是未來的一個發(fā)展方向。”陳豪表示。

據(jù)了解，煙草、冶金和能源三個產(chǎn)業(yè)支撐了云南全省工業(yè)結(jié)構(gòu)的80%以上，而能源產(chǎn)業(yè)又是云南的第二大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，云南能源產(chǎn)業(yè)的主力又是水電。“我們云南目前的電力總裝機是8300多萬千瓦，水電裝機容量約6000萬千瓦，還有1400萬千瓦左右的火電。”陳豪對云南電力工業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)了然于胸。

“目前云南還有正在進行移民工作、即將開工的白鶴灘水電站和烏東德水電站，這是金沙江上的兩座大型水電站，這兩座水電站的裝機加起來超過了三峽電站，那么，這兩個大型水電站發(fā)的電一定要往華南、華中和長三角地區(qū)送，力爭不能再棄水。國家投入了那么大的資金，再讓水白白流掉是非?？上У模宜娛乔鍧嵞茉矗瑢p排有巨大作用，所以改革要往這些方面繼續(xù)深化。”

據(jù)了解，“十三五”期間，云南計劃優(yōu)化開發(fā)綠色能源，建成國家清潔能源基地，發(fā)揮清潔電力優(yōu)勢，打造云南水電品牌，成為國家清潔可再生能源和西電東送基地，繼續(xù)推進瀾滄江和金沙江水電建設(shè)，配合國家決策推進怒江干流水電開發(fā)，到2020年水電裝機達到7000萬千瓦。

“國家發(fā)展改革委、國家能源局和南方電網(wǎng)對我們云南省的電力體制改革是非常支持和重視的，在各方的指導下，云南省的電力體制改革還要進一步深化，我們也與各方建立了非常融洽的協(xié)調(diào)機制。我們愿與各方合力推進云南電改工作。”陳豪最后對記者說。