電力改革下的購電系統“新模式”
11月30日,國家發改委、國家能源局公布六大電力體制改革配套文件:《關于推進輸配電價改革的實施意見》,《關于推進電力市場建設的實施意見》,《關于電力交易機構組建和規范運行的實施意見》,《關于有序放開發
11月30日,國家發改委、國家能源局公布六大電力體制改革配套文件:《關于推進輸配電價改革的實施意見》,《關于推進電力市場建設的實施意見》,《關于電力交易機構組建和規范運行的實施意見》,《關于有序放開發用電計劃的實施意見》,《關于推進售電側改革的實施意見》,《關于加強和規范燃煤自備電廠監督管理的指導意見》。為積極推進電力改革,今天推出記者采訪清華大學教授胡澤春的文章。

記者:有專家說,新電改的市場化思路對清潔能源發電來說是雙刃劍。電網只靠收“過路費”盈利時,更容易無差別地接入達到安全和穩定運行指標的各種電源,可以解決清潔能源的電網接入問題。但市場化后,電網不再統購包銷,由用戶自主選擇用電,清潔能源只能靠降低成本、提高競爭力等方式吸引用戶。作為電網企業,在新模式下接入電源時將如何考慮,對清潔能源有何建議?
胡澤春:在電改之后,新能源消納確實會面臨新的問題。但我們也應看到,歐美很多國家和地區都實行電力市場,新能源消納的情況是比較好的。因為新能源發電可以獲得政府補貼,其生產成本幾乎為零,在電力市場中競價上網是有優勢的。
新模式下,電網企業對于電源接入依據相關法規辦理即可,因為其職責是開放電網,提供無歧視的接入服務。對于清潔能源的消納,政府要考慮相關補貼和優惠政策的調整和設計。新能源發電可以和水電、火電甚至抽水蓄能“結盟”,通過這種打捆銷售的方式,和電力用戶簽訂購售電合同,向用戶提供穩定的電力。這要求調度方式要做相應調整,電網公司要做好精細化調度工作。通過發電商運營模式的改革和調度技術的配合,可以促進電網對新能源發電的消納。
記者:本次電改為人們勾畫了未來理想的購電情形。購電系統能否像淘寶購物一樣方便?您認為,這種理想狀態何時能夠實現?本次電改能給電力消費者帶來哪些切實好處?
胡澤春:理論上講,購電能夠像淘寶購物一樣方便。需要說明的是,在類似淘寶這樣的交易平臺上的買賣電交易,既可以是物理的交易,也可以電力金融產品的交易。如果說包含電力金融產品交易,則現在已經能夠實現。北歐的電力金融市場在20多年前就已經建立了。
另外,我們現在已經可以在網上給電卡充值。而在一個用電區域出現多個售電商的條件下,就可以實現類似在淘寶購物一般選擇從“喜愛”的售電商或發電商那里購電。而電網公司負責將電力遞送到客戶,并向售電商和發電商收取“遞送”服務費。
本次電改主要給工商業用戶帶來了選擇電源或者售電商的機會,可以提高自主性和降低用電成本。

責任編輯:大云網
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