售電和配網信息化將迎來大爆發

2016-12-29 11:05:38 大云網　點擊量：評論 (0)

1．事件據人民網[-0 17% 資金研報]消息，10 月11 日國家發展改革委、國家能源局公布了《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開配電網業務管理辦法》。2．我們的分析與判斷（一）兩大文件對售電和配電業

1．事件

據人民網[-0.17% 資金研報]消息，10 月11 日國家發展改革委、國家能源局公布了《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開配電網業務管理辦法》。

2．我們的分析與判斷

（一）兩大文件對售電和配電業務開發諸多關鍵問題進行了直接回答，是新一輪電改真正開始往前推進的標志

《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開配電網業務管理辦法》相互呼應，對售電和配電業務開發諸多關鍵性的問題進行了直接的回答，是新一輪電改真正開始往前推進的標志。兩大文件明確規定，售電公司資產總額不得低于2000 萬元；鼓勵電網企業與社會資本通過股權合作等方式成立產權多元化公司經營配電網；擁有配電網運營權的售電公司，具備條件的要將配電業務和競爭性售電業務分開核算等。

（二）文件設定售電企業2000 萬元的準入門檻不高，將有利于吸引更多資本進入售電行業

《售電公司準入與退出管理辦法》對售電公司資產要求做出了如下明文規定：（1）.資產總額不得低于2 千萬元人民幣。（2）.資產總額在2 千萬元至1 億元人民幣的，可以從事年售電量6 至30 億千瓦時的售電業務。（3）.資產總額在1 億元至2 億元人民幣的，可以從事年售電量30 至60 億千瓦時的售電業務。

（4）.資產總額在2 億元人民幣以上的，不限制其售電量。自去年3 月新一輪電改正式啟動后，全國范圍內各類售電公司如雨后春筍般涌現，截至目前約有800 至1000 家。我們分析認為，文件設定售電企業2000 萬元的準入門檻不高，將有利于吸引更多資本進入售電行業。

（三）社會資本可投資配電網，將有效打破電網壟斷

《有序放開配電網業務管理辦法》對“如何放開配電網投資”進行了細化規定，四類公司可申請開展配網業務，競爭性售電業務逐步實現有獨立的售電公司承擔的規定將有效打破電網壟斷。《辦法》明確規定，鼓勵社會資本積極參與增量配電網業務，通過市場競爭確定投資主體。鼓勵電網企業與社會資本通過股權合作等方式成立產權多元化公司經營配電網；除電網企業存量資產外，擁有配電

網存量資產絕對控股權的公司，包括高新產業園區、經濟技術開發區、地方電網、躉售縣等，未經營配電網業務的，可向地方政府能源管理部門申請并獲準開展配電網業務；符合售電公司準入條件的，履行售電公司準入程序后，可開展售電業務。《辦法》提出，電網企業控股增量配電網擁有其運營權，在配電區域內僅從事配電網業務。其競爭性售電業務，應逐步實現由獨立的售電公司承擔。鼓勵電網企業與社會資本通過股權合作等方式成立產權多元化公司經營配電網。

電網企業控股增量配電網擁有其運營權，在配電區域內僅從事配電網業務，其競爭性售電業務應逐步實現由獨立的售電公司承擔，我們認為這將有效打破電網公司壟斷，兩大電網公司將來地位可比電信行業的三大移動運營商。

（四）為用戶提供節能用電、合同能源管理等各類增值服務，將成為配網企業未來重要內容

文件明確回答配網企業創新性業務范圍，為用戶提供節能用電、合同能源管理等各類增值服務，將成為配網企業未來重要內容。文明明確配電網運營者可有償為各類用戶提供增值服務，包括但不限于：（一）用戶用電規劃、合理用能、節約用能、安全用電、替代方式等服務。（二）用戶智能用電、優化用電、需求響應等。（三）用戶合同能源管理服務。（四）用戶用電設備的運行維護。

（五）隨著售電、配網企業不斷增多，售電和配網信息化業務將迎來大爆發

我們認為，兩大文件發布將推動電改真正往前推進，相關規定將加速推進售電、配網投資運營向社會開放，售電和配網經營主體增多，我們預計售電企業和配網企業將進一步加速增多并進入實質性的運營階段，隨著競爭越來越充分，作為新增量市場，售電、配網信息化業務將迎來大爆發，包括售電交易信息化、售電運營管理信息化；配網運營、檢修、管理等信息化，以及創新性業務如節能用電、合同能源等，必將打開廣闊的市場空間。

3．投資建議

首推恒華科技，看好國電南瑞[0.00% 資金研報]、遠光軟件[0.08% 資金研報]、新聯電子[-0.56% 資金研報]、智光電氣[1.26% 資金研報]，關注建投能源[-0.67% 資金研報]、北京科銳[0.34% 資金研報]、中恒電氣[-1.50% 資金研報]等公司。

4．風險提示

政策推進不及預期；行業進展不及預期。