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新電改撬動傳統售電價值鏈

2016-12-24 14:29:59 大云網  點擊量: 評論 (0)
前瞻產業研究院售電公司報告分析,2015年3-8月,中共中央國 務院、發改委、國家能源局等部門發布了系列與新電改相關政策,穩步推進新一輪電力體制改革。其中,關于清潔能源電價市場化、電力需求側管理試點城市、
前瞻產業研究院售電公司報告分析,2015年3-8月,中共中央國 務院、發改委、國家能源局等部門發布了系列與新電改相關政策,穩步推進新一輪電力體制改革。其中,關于清潔能源電價市場化、電力需求側管理試點城市、輸配 電價格改革等政策,無疑都是在為售電側的放開、新成立售電公司業務的展開鋪設道路。前瞻分析預計,后續還將會有更多關于售電側放開、電價改革的利好政策出 臺。

  圖表1:2015年3-8月中國新電改重要政策一覽表

  

  資料來源:政府發布文件 前瞻產業研究院

  在 這一系列改革中,讓各路資本最為關注的是9號文所提出來的,穩步推進售電側改革,有序向社會資本開放售電業務,多途徑培育市場主體,逐步放開用戶的用電選 擇權的政策。9號文中提出允許獨立售電主體采取多種方式通過電力市場購電,包括向發電企業購電、通過集中競價購電、向其他售電商購電等。這也就意味著原來 由國家電網企業所壟斷的售電業務,正式向9號文提到的如下六種售電主體放開。

  圖表2:新電改后允許六類企業成為新的售電主體

  

  資料來源:電改9號文 前瞻產業研究院

  很 顯然,這意味著電網幾家獨大的壟斷格局在售電側將逐漸被改變,整個售電側價值鏈將會發生顛覆性的改變。電網企業由原來的輸配售一體化經營,將會慢慢過渡到 只負責輸配電業務,其盈利方式不再是獲取電價差,而是獲取輸配電費用。而用戶將會逐漸獲得購電自主權,能夠自主與售電公司協商電價。電價將會逐漸主要由市 場反映和主導。

  圖表3:電改9號文正式實行后中國售電側價值鏈的變化示意圖

  

  資料來源:前瞻產業研究院

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責任編輯:大云網

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