對于光伏等新能源產(chǎn)業(yè)而言，導(dǎo)致“棄光”、“限電”的原因，除了電網(wǎng)輸送能力的限制外，還與調(diào)峰能力缺失等因素有關(guān)。

　　而這，將是下一步政策的發(fā)力點(diǎn)。

　　在近日召開的新聞發(fā)布會上，國家能源局總工程師韓水表示，“十三五”期間，將全面提升系統(tǒng)的靈活性，提高電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力。與此同時(shí)，為了配合這些政策，將加強(qiáng)低谷時(shí)代的電能替代力度，并同時(shí)研究推進(jìn)峰谷電價(jià)的政策，推進(jìn)各種輔助服務(wù)市場，多措并舉，保證可再生能源的健康有序發(fā)展。

　　對于一個市場化的電力市場而言，發(fā)達(dá)的輔助服務(wù)市場將是不可或缺的。而這可能將成為未來的一個創(chuàng)新高地，包括此次發(fā)布會上提出的推進(jìn)峰谷電價(jià)的政策，如果能夠盡快的開展和實(shí)施，將極大的促進(jìn)包括儲能以及微網(wǎng)的發(fā)展。光伏如何發(fā)揮出自身在這方面已經(jīng)具有的一些特性和優(yōu)勢，將決定行業(yè)的發(fā)展空間和告別“政策市”的速度。

　　基于此，隨著政策趨向于逐漸“斷奶”，光伏企業(yè)如何適應(yīng)電改下的市場競爭，實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化，將是對每個光伏企業(yè)最大的考驗(yàn)。對于那些不能順應(yīng)市場和不具有創(chuàng)新能力的光伏企業(yè)而言，只能是像部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)那樣，“靠天吃飯”。

　　甚至，可以因此而斷言，在當(dāng)前的電力市場環(huán)境下，光伏企業(yè)將進(jìn)入一個“兩極分化”的時(shí)代。

　　提升調(diào)峰能力成未來重心

　　隨著光伏、風(fēng)電等新能源的大規(guī)模發(fā)展，調(diào)峰能力的不足正成為制約新能源消納的因素之一。

　　眾所周知，對于光伏而言，一直存在著發(fā)電區(qū)與用電區(qū)不統(tǒng)一的問題。因此，遠(yuǎn)距離大規(guī)模的輸送，就成為了必須的選項(xiàng)之一。

　　不過，對于遠(yuǎn)距離輸送而言，除了要考慮售端的電力需求，還需要考慮售端的調(diào)峰能力。

　　在近日國家能源局召開的“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會上，韓水就表示，對于輸電通道的建設(shè)而言，需要考慮受端的電源結(jié)構(gòu)和調(diào)峰能力，并合理確定受電比重和受電結(jié)構(gòu)。同時(shí)，在保證跨區(qū)送電的可持續(xù)性的同時(shí)，滿足受端地區(qū)的長遠(yuǎn)需要，還能夠參與受端的電力市場競爭。

　　基于此，無論是對于本地的消納，還是大規(guī)模的遠(yuǎn)距離輸送，對于新能源的輸送，配套相應(yīng)的調(diào)峰能力都是必選項(xiàng)之一。

　　從此次發(fā)布會上傳遞的信息來看，國家能源局未來將著重彌補(bǔ)調(diào)峰能力的不足，而且將著重通過市場化的手段來滿足構(gòu)建配套的調(diào)峰能力。

　　韓水表示，電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力將從以下幾個方面提升。一是要加大調(diào)峰電源的建設(shè)規(guī)模，第一是抽水蓄能，“十三五”期間建成1700萬千瓦，同時(shí)在“十三五”期間開工建設(shè)6000萬千瓦;第二是建設(shè)一部分調(diào)峰用的氣電，在規(guī)劃中部署大概500萬千瓦的調(diào)峰氣電的建設(shè);三是加大了燃煤電站靈活性的改造力度，加大煤電調(diào)峰的能力。在“十三五”期間部署熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組改造1.33億千瓦，純凝機(jī)組改造8600萬千瓦，主要用于增加“三北”地區(qū)的調(diào)峰能力，這是在增加調(diào)峰能力方面所做出的安排。

　　未來的創(chuàng)新高地

　　對于電力市場而言，如何在實(shí)行市場化配置資源的同時(shí)，又能夠同時(shí)滿足其固有的一些特性，包括電力生產(chǎn)的同時(shí)性、連續(xù)性以及實(shí)時(shí)性等，無疑是最大的挑戰(zhàn)。

　　從此次發(fā)布會上傳遞的信息來看，未來，將主要依靠經(jīng)濟(jì)刺激手段來達(dá)到上述目的，而非行政命令。

　　韓水表示，為了更大程度的減少“棄光”的發(fā)生，將加強(qiáng)電能替代，同時(shí)將研究推進(jìn)峰谷電價(jià)的政策，推進(jìn)各種輔助服務(wù)市場等，通過這些硬件和軟件建設(shè)的同時(shí)并舉，保證可再生能源的健康有序發(fā)展。

　　其中，最具直接收益的可能就是峰谷電價(jià)政策。如果這一政策能夠盡早的推出并落到實(shí)處，可能會刺激儲能以及微網(wǎng)的發(fā)展。

　　其實(shí)，將峰谷電價(jià)差作為一種收益模式，并不是什么新鮮事，抽水蓄能電站就是其中的一個例子。而在此次出臺的電力“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，已經(jīng)明確“十三五”期間建成1700萬千瓦，同時(shí)在“十三五”期間開工建設(shè)6000萬千瓦。

　　與此同理，對于光伏而言，完全可以參考“抽水蓄能”的商業(yè)模式，通過儲能、微網(wǎng)等的利用，既可以避免“棄光”等情形的發(fā)生，又可以實(shí)現(xiàn)單位電價(jià)的最大化。

　　縱觀國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)來看，對于一個市場化的電力市場而言，發(fā)達(dá)的輔助服務(wù)市場將是不可或缺的，而這可能將成為未來的一個創(chuàng)新高地。

　　對于光伏而言，如何發(fā)揮出自身在儲能、微網(wǎng)等方面已經(jīng)具有的一些特性和優(yōu)勢，將決定行業(yè)的發(fā)展空間和告別“政策市”的速度。從更大的視角來看，隨著政策趨向于逐漸“斷奶”，光伏企業(yè)如何適應(yīng)電改下的市場競爭，實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，將是對每個光伏企業(yè)的最大考驗(yàn)。

　　對于那些不能順應(yīng)市場和不具有創(chuàng)新能力的光伏企業(yè)而言，很可能就像部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)那樣，只能“靠天吃飯”了。

　　甚至，我們可以因此斷言，在當(dāng)前的電力市場環(huán)境下，光伏企業(yè)正在進(jìn)入一個“兩極分化”的時(shí)代。

　　原標(biāo)題:光伏發(fā)電企業(yè)將進(jìn)入一個“兩極分化”的時(shí)代