國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《中國(guó)制造2025》，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。這是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)。宏偉的藍(lán)圖和詳細(xì)的規(guī)劃，讓中國(guó)制造這艘大船駛上改革創(chuàng)新的風(fēng)口。

　　歷次工業(yè)革命的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，哪個(gè)國(guó)家在科技創(chuàng)新、制造業(yè)革命中占得先機(jī)，哪個(gè)國(guó)家就能以穩(wěn)健的發(fā)展躋身世界強(qiáng)國(guó)之列。150多年前，中國(guó)曾經(jīng)是世界制造業(yè)大國(guó)，但大而不強(qiáng)的制造業(yè)迅速在殖民侵略中沒(méi)落?，F(xiàn)在，當(dāng)中國(guó)以全球第二的經(jīng)濟(jì)體量再次成為世界制造大國(guó)，大而不強(qiáng)仍然是中國(guó)制造急需突破的瓶頸。而《中國(guó)制造2025》正是破題藍(lán)圖。記者從中梳理出六個(gè)關(guān)鍵詞，力求刻畫《中國(guó)制造2025》的核心意圖。

　　做 強(qiáng)

　　如果用一個(gè)詞形容《中國(guó)制造2025》的全部?jī)?nèi)涵，工信部部長(zhǎng)苗圩的答案是“由大變強(qiáng)”。

　　經(jīng)過(guò)改革開放三十多年發(fā)展，我國(guó)已建成門類比較齊全的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占整個(gè)世界制造業(yè)20％左右。但制造業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，品牌質(zhì)量水平不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，仍然“大而不強(qiáng)”。

　　工信部規(guī)劃司副司長(zhǎng)李北光認(rèn)為，當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛選擇重振制造業(yè)，不僅因?yàn)橹圃鞓I(yè)解決就業(yè)，體量巨大，一個(gè)更深的含義是提振國(guó)家整體創(chuàng)新力。

　　如何成為制造強(qiáng)國(guó)？苗圩認(rèn)為，首先要加大兩化融合步伐，用信息化帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)發(fā)展，讓中國(guó)制造包含更多中國(guó)創(chuàng)造因素。同時(shí)推進(jìn)智能制造、綠色制造，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　創(chuàng) 造

　　在《中國(guó)制造2025》中，一個(gè)亟須實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變是從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置。

　　技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，不僅會(huì)帶動(dòng)傳統(tǒng)制造領(lǐng)域的生產(chǎn)率提高和產(chǎn)品性能提升，還會(huì)帶來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量眾多的新材料、新能源、新生物產(chǎn)品、新設(shè)備的出現(xiàn)。

　　我國(guó)的研發(fā)投入規(guī)模近幾年來(lái)一直處于世界前列，但與世界強(qiáng)國(guó)相比，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力還有不小的差距。資料顯示，我國(guó)技術(shù)對(duì)外依存度高達(dá)50％以上，95％的高檔數(shù)控系統(tǒng)、80％的芯片、幾乎全部高檔液壓件、密封件和發(fā)動(dòng)機(jī)都依靠進(jìn)口。

　　李北光說(shuō)，必須把增強(qiáng)創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路。

　　智 能

　　在《中國(guó)制造2025》中，智能制造被定位為中國(guó)制造的主攻方向。

　　在苗圩看來(lái)，要做到智能制造，不僅要采用新型制造技術(shù)和裝備，還要將迅速發(fā)展的信息通信技術(shù)滲透到工廠，在制造業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建信息物理系統(tǒng)，從而徹底改變制造業(yè)生產(chǎn)組織方式和人際關(guān)系，帶來(lái)制造方式和商業(yè)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　　“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透，帶動(dòng)幾乎所有領(lǐng)域發(fā)生群體性技術(shù)革命，核心就是智能制造。”中國(guó)工程院院士周濟(jì)說(shuō)。

　　工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)李東表示，智能制造會(huì)給制造業(yè)帶來(lái)“兩提升、三降低”：“兩提升”指生產(chǎn)效率的大幅度提升，資源綜合利用率的大幅度提升；“三降低”指研制周期大幅縮短，運(yùn)營(yíng)成本大幅下降，產(chǎn)品不良品率大幅下降。李東透露，工信部已發(fā)布智能制造試點(diǎn)示范的實(shí)施方案，并計(jì)劃今年選30個(gè)以上試點(diǎn)示范項(xiàng)目，未來(lái)將連續(xù)三年實(shí)施試點(diǎn)示范，邊示范邊總結(jié)邊推廣，2017年準(zhǔn)備全面推廣。

　　綠 色

　　全面推行綠色制造，制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展綠色評(píng)價(jià)……在《中國(guó)制造2025》中，“綠色”散布其間，成為貫穿全文的主色調(diào)。

　　工信部副部長(zhǎng)毛偉明認(rèn)為，提出把綠色制造作為主要方向之一，是制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)制造業(yè)依然沒(méi)有擺脫高投入、高消耗、高排放的粗放發(fā)展模式。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)能源消耗42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約70％是工業(yè)消耗；萬(wàn)美元工業(yè)增加值用水量569立方米，遠(yuǎn)高于日本的88立方米、韓國(guó)的55立方米。

　　解決發(fā)展與資源環(huán)境的制約問(wèn)題，唯一的出路就是綠色發(fā)展。加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，也需要建立一個(gè)高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

　　質(zhì) 量

　　《中國(guó)制造2025》提出，堅(jiān)持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的生命線。

　　高質(zhì)量是制造業(yè)強(qiáng)大的重要標(biāo)志之一，它從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角度反映出國(guó)家整體實(shí)力。十多年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)整體質(zhì)量水平不斷提升，較好地保障了消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。伴隨著消費(fèi)需求的變化，人們對(duì)質(zhì)量的要求也與日俱增，在生活性消費(fèi)領(lǐng)域，數(shù)量消費(fèi)正向質(zhì)量消費(fèi)過(guò)渡。

　　中國(guó)制造亟須突破質(zhì)量瓶頸。在工信部科技司副司長(zhǎng)沙南生看來(lái)，中國(guó)在一些關(guān)鍵材料、零部件和核心系統(tǒng)上，質(zhì)量和可靠性不是太高，長(zhǎng)期依賴于進(jìn)口。改變低水平、低附加值的制造業(yè)狀況，必須從質(zhì)量入手。