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聽說,電力行業的“新老板”來了!

2015-09-17 10:17:17 中國華電  點擊量: 評論 (0)
9月13日,《關于深化國有企業改革的指導意見》由中央審議通過并正式對外公布。《意見》提出,對自然壟斷行業,實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革,根據不同各行業特點實行網運分開、
9月13日,《關于深化國有企業改革的指導意見》由中央審議通過并正式對外公布。《意見》提出,“對自然壟斷行業,實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革,根據不同各行業特點實行網運分開、放開競爭性業務,促進公共資源配置市場化。”在電力行業,網運分開一直是焦點,新一輪電改“管住中間、放開兩頭”的思路也被熱烈討論中。
 
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  亮點一1
 
  分類咯!
 
  將國有企業分為商業類和公益類,并實行分類改革、分類發展、分類監管、分類定責、分類考核,推動國有企業同市場經濟深入融合。
 
  01、怎么走?
 
  電網公司將有可能被分類為公益類國有企業,而國有電力運營商、國有電力設備公司很有可能被分類為商業類國有企業。
 
  亮點二2
 
  上市咯!
 
  到2020年在重要領域和關鍵環節取得決定性成果,形成更符合我國基本經濟制度和社會主義市場經濟要求國資管理體制、現代企業制度、市場化經營機制,國有經濟活力控制力影響力抗風險能力明顯增強。
 
  02、怎么走?
 
  要探索實現股權多元化。國有企業改制上市,要創造條件實現集團公司整體上市。
 
  對于主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業,國有資本出資比例可以降至50%以內,這里主要涉及的是火電、核電、水電設備供應商。而對于重要行業和關鍵領域的商業類國有企業,國有資本保持控股地位,包括華能、大唐、華電、國電、國家電投、華潤電力、國華電力、國投電力與中廣核等。
 
  華電集團也開始加速對旗下上市公司的資產注入,推動上市公司對集團資產的整合,讓符合條件的資產全部進入上市公司平臺。
 
聽說,電力行業的“新老板”來了!
 
  亮點三3
 
  新老板!
 
  國資監管體系要實現以管企業為主向以管資本為主的轉變。國有資產將通過國有資本投資、運營公司這樣的國有資本市場化運作的專業平臺,開展國有資本運作,對所出資企業行使股東職責。
 
  03、怎么走?
 
  國資委直接管理電力行業的現狀將發生改變。可以預測,電力行業今后的經營決策管控將由國資委轉移到國有資本投資和運營公司。也就是說,今后電力企業的老板就是國有資本投資和運營公司了。
 
  建立國有資本投資和運營公司后,那些資產不良的商業電企,將會被賣掉;公益類以及部分關系國家安全、國民經濟命脈的商業類電力企業,將會重組整合;而核電、風電等新能源產業,將得到創新投資。
 
聽說,電力行業的“新老板”來了!
 
  亮點四4
 
  新體制!
 
  要發展混合所有制經濟,提升國有資本經營效率。
 
  04、怎么走?
 
  在電力行業,混合所有制的推動將更有力度,包括非國有資本參股、員工持股等。目前來看,電力設備供應商和四小電力運營商大部分資產都已上市。
 
  通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等方式,社會公眾可以參與電力行業,享受這些行業的收益。同時,還可以強化國有企業的資源優勢,進一步提升國有企業的管理及經營能力。
 
 
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