電力現(xiàn)貨試運已經(jīng)如火如荼 為什么官宣這么少?
2019年6月份,全國八個電力現(xiàn)貨試點省份,都開始了模擬試運行。九月份,又不約而同地開始了一周的調(diào)電試運行。(來源:微信公眾號享能匯ID
2019年6月份,全國八個電力現(xiàn)貨試點省份,都開始了模擬試運行。九月份,又“不約而同”地開始了一周的調(diào)電試運行。
(來源:微信公眾號“享能匯”ID:Encoreport 作者:享能匯工作室)
電力現(xiàn)貨的開始試運行,如火如荼。但是,似乎除了廣東,三個月過去了,都沒有對電力現(xiàn)貨的試運情況進(jìn)行官宣,或者官宣語焉不詳。電力組織生產(chǎn)的五同時原則:計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核同時進(jìn)行的機制,似乎并沒有在這項工作中引進(jìn)。
任何一個省的電力現(xiàn)貨周試運,均開停了大量機組。究竟開停了多少臺機組?花費了多少啟停成本?有沒有統(tǒng)計和總結(jié)?或者說,至少,沒有公示。這些成本,實際上是電力改革的成本,應(yīng)該是社會成本的一部分,理應(yīng)向社會公示。
電力現(xiàn)貨中,究竟成交了多少電量,向參與運行的用戶讓利幾何?試運期間的價格范圍是多少?通過試運,發(fā)現(xiàn)了哪些問題?目前是一概不說,也不知道這樣不總結(jié),不宣布,是否真能促進(jìn)市場主體盡快適應(yīng)電力現(xiàn)貨規(guī)則,了解規(guī)則,明確定位?
2019年8月7日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的意見》,其中提到的很多意見,究竟落實了嗎?舉一個栗子,意見的十七條《健全市場信息披露機制》規(guī)定:“采用節(jié)點邊際電價的地區(qū)應(yīng)提供輸電斷面、網(wǎng)架拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、各節(jié)點電價、阻塞費用分?jǐn)偂⒃O(shè)備停運信息、非市場機組運行等信息,引導(dǎo)市場主體主動有效參與市場”。四個月過去了,目前八個試點省份,沒有見過網(wǎng)架拓?fù)涔荆溆嗟囊?guī)定,似乎也都沒有干。不落實國家指導(dǎo)意見的原因,究竟是國家的指導(dǎo)意見錯了,不能落實,還是不想落實?似乎也需要一個官方的解釋了。
既然官宣仍然滯后,只好筆者胡亂推斷一下,疏漏難免,姑妄聽之吧。因聽信此言論出現(xiàn)的不良影響,請自負(fù)。
2015年二次電改,最聰明的制度,是引入了售電公司,引入了新的利益主體,讓電力改革有了獲利的主體。
任何一場改革,如果僅有反對者,而沒有獲利的支持者,這場改革必然會失敗。
第一次電改的失敗,既有時機選擇不當(dāng)?shù)膯栴},也有所以參與的主體,在改革中都不獲利,沒有主動參與電改動力的原因。電改的最終目的,是讓用戶獲利,然而真正獲利的用戶,實際上不具備推動電改深入的能力。
2015年的電改,引入了售電公司,先啟動了中長期交易。初期進(jìn)入的售電公司也從電力系統(tǒng)運行中有了利益,是中長期交易規(guī)模擴(kuò)大的堅定支持者。四年后,電力現(xiàn)貨改革蹣跚著來臨,局面又有了不同。
隨著有價值的大用戶被先進(jìn)入的售電公司瓜分殆盡后,本應(yīng)成為電改推動主力軍的售電公司,也成了電力系統(tǒng)新的利益分享者。與其到風(fēng)險更大的現(xiàn)貨市場里去博取未知的利益,反而不如停留在中長期交易的“躺贏”模式下。電力現(xiàn)貨試運行期間,竟然還出現(xiàn)了售電公司拉橫幅反對現(xiàn)貨的事件,似乎折射出了利益對立場的影響。
如何化解改革參與主體蛋糕被切走的軟抵制情緒,比下一千條規(guī)定都重要。
落實好一項規(guī)定,也比下一百個規(guī)定不執(zhí)行要好。
也希望現(xiàn)貨主管部門真正能通過試運行的結(jié)果總結(jié)、宣傳,來培育市場主體對現(xiàn)貨的認(rèn)識,避免已付出的成本,付諸東流。
原標(biāo)題:電力現(xiàn)貨試運已經(jīng)如火如荼 ,為什么官宣這么少?

責(zé)任編輯:葉雨田
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