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售電公司、配電業務管理的核心文件均已過有效期,售電、配電咋辦?

2019-10-29 15:00:48 電力法律觀察 觀茶君  點擊量: 評論 (0)
剛才,2019年10月29日中午。觀茶君查閱電改文件時,吃驚地發現:關乎售電公司和配電業務管理的兩個核心文件,《售電公司準入與退出管理辦法
剛才,2019年10月29日中午。
 
觀茶君查閱電改文件時,吃驚地發現:
 
關乎售電公司和配電業務管理的兩個核心文件,《售電公司準入與退出管理辦法》與《有序放開配電網業務管理辦法》,均已經過了有效期!
 
 
在國家發展改革委官方網站反復查找,并擦了幾遍眼睛后,觀茶君確認了以下事實:
 
2016年10月8日,國家發展改革委  國家能源局發布《關于印發<售電公司準入與退出管理辦法>和<有序放開配電網業務管理辦法>的通知》(發改經體〔2016〕2120號)。
售電公司、配電業務管理的核心文件均已過有效期,售電、配電咋辦?
 
《售電公司準入與退出管理辦法》第三十一條明確,“本辦法自發布之日起施行,有效期 3 年。”
 
售電公司、配電業務管理的核心文件均已過有效期,售電、配電咋辦?
 
《有序放開配電網業務管理辦法》第二十六條明確,“本規則自發布之日起施行,有效期 3 年。”
售電公司、配電業務管理的核心文件均已過有效期,售電、配電咋辦?
根據以上條款,兩份文件的有效期均為3年,自“發布之日起施行”,即:
 
2016年10月8日到2019年10月8日。
 
這也就是文件的有效期。
 
等一等,也就是說,2019年10月8日以后,兩份文件就過有效期了!
 
兩份文件,無效了!!!???
 
震驚之余,觀茶君百思不得其解:這兩份文件是關乎售電公司和配電業務管理的核心文件,對于電改9號文確定的配售電業務放開目標的實現具有重要意義。文件有效期屆滿之前,應該做出妥善安排,根據施行中發現的問題進行修訂完善,然后重新發布。即使不做修改,也應在3年的有效期屆滿后延長有效期,并重新發布。否則,正在進行的售電業務、配電業務改革將面臨無法可依的窘境。
 
在此,觀茶君緊急呼吁:
 
請國家發展改革委、能源局盡快明確兩個核心文件的效力,并結合施行3年來發現的問題修訂完善后重新發布。售電公司、增量配電業務改革的成果來之不易,千萬不要讓配售電業務改革裸奔啊!
 
電改非易事,且行且觀察。
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責任編輯:葉雨田

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