國家能源局?jǐn)M對電力業(yè)務(wù)許可不同信用等級的監(jiān)管對象實施差異化信用監(jiān)管

2019-08-16 11:55:50 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報作者:王曉濤　點(diǎn)擊量：評論 (0)

近日，國家能源局綜合司發(fā)布《電力業(yè)務(wù)許可信用監(jiān)管實施意見（征求意見稿）》指出，國家能源局及其派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照法定職責(zé)，在電力業(yè)

近日，國家能源局綜合司發(fā)布《電力業(yè)務(wù)許可信用監(jiān)管實施意見（征求意見稿）》指出，國家能源局及其派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照法定職責(zé)，在電力業(yè)務(wù)許可監(jiān)管中對不同信用等級的監(jiān)管對象實施差異化監(jiān)管。

征求意見稿指出，要完善信用信息記錄和歸集，建立健全監(jiān)管對象法定代表人信用記錄，并關(guān)聯(lián)至其所在單位信用記錄。科學(xué)實施信用等級評定，建立電力行業(yè)市場主體信用監(jiān)管評價指標(biāo)體系，電力業(yè)務(wù)許可信用等級由能源行業(yè)信用信息平臺按照指標(biāo)體系自動評價生成，每月評價一次。

在合理確定信用分類標(biāo)準(zhǔn)方面，電力業(yè)務(wù)許可信用等級分為信用良好、守信、失信、嚴(yán)重失信。依據(jù)電力行業(yè)市場主體信用監(jiān)管評價指標(biāo)體系，將電力行業(yè)市場主體分為優(yōu)、良、中、差四級，與信用分類等級相對應(yīng)。其中，優(yōu)表示基本無信用風(fēng)險，良表示信用風(fēng)險較小，中表示有一定信用風(fēng)險，差表示有較大信用風(fēng)險，并用“+”、“-”符號微調(diào)。

在統(tǒng)一信用分類監(jiān)管措施標(biāo)準(zhǔn)方面，編制《電力業(yè)務(wù)許可信用監(jiān)管應(yīng)用措施清單》和《承裝（修、試）電力設(shè)施許可信用監(jiān)管應(yīng)用措施清單》，統(tǒng)一確定電力業(yè)務(wù)許可事前、事中、事后監(jiān)管環(huán)節(jié)對四類監(jiān)管對象實施的差異化監(jiān)管措施。

征求意見稿要求，對信用良好監(jiān)管對象實施信任監(jiān)管，依法依規(guī)采取“容缺受理”、“告知承諾制”等激勵政策；對守信監(jiān)管對象實施正常監(jiān)管，按照正常標(biāo)準(zhǔn)和要求實施；對失信監(jiān)管對象實施重點(diǎn)監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，采取加大抽查頻率、加大真實性核查等加大監(jiān)管力度的措施；對嚴(yán)重失信監(jiān)管對象實施嚴(yán)格監(jiān)管，按照法律法規(guī)要求，依法限制其權(quán)利。

征求意見稿提出，要關(guān)注信用狀況和信用風(fēng)險變動。通過能源行業(yè)信用信息平臺將連續(xù)6個月及以上信用等級為失信或嚴(yán)重失信的監(jiān)管對象列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，并及時將其信用信息推送至派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)；當(dāng)監(jiān)管對象被列入“黑名單”或發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為造成嚴(yán)重負(fù)面輿情，及時進(jìn)行信用風(fēng)險變動提示。派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要及時關(guān)注信用狀況和信用風(fēng)險變動提示，對相應(yīng)監(jiān)管對象加強(qiáng)監(jiān)管。

被納入“黑名單”的監(jiān)管對象信用信息將通過“信用能源”網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站等向社會公開，并按有關(guān)程序推送至全國信用信息共享平臺，實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒。

責(zé)任編輯：葉雨田

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