能源局2019年將結合電改推動分布式能源電力市場化交易

2019-02-13 17:19:34 中國能源報作者:姚金楠　點擊量：評論 (0)

前言：2019年，我們將積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設，全面推行風電、光伏電站項目競爭配置工作機制，建立健全可再生能源電

前言：“2019年，我們將積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設，全面推行風電、光伏電站項目競爭配置工作機制，建立健全可再生能源電力消納新機制，結合電力改革推動分布式可再生能源電力市場化交易，擴大可再生能源分布式發電、微電網、清潔供暖等終端利用，全面推動可再生能源高質量發展。”李創軍說。

在國家能源局日前舉行的例行新聞發布會上，新能源和可再生能源司副司長李創軍指出，2018年我國平均水能利用率達到95%左右，平均棄風率7%，平均棄光率3%，“可再生能源利用水平不斷提高”。

裝機規模持續擴大

李創軍指出，截至2018年底，我國可再生能源發電裝機規模達到7.28億千瓦，同比增長12%。其中，水電裝機3.52億千瓦、風電裝機1.84億千瓦、光伏發電裝機1.74億千瓦、生物質發電裝機1781萬千瓦，分別同比增長2.5%、12.4%、34%和20.7%。可再生能源發電裝機約占全部電力裝機的38.3%，同比上升1.7個百分點，可再生能源的清潔能源替代作用日益突顯。

在裝機規模持續擴大的過程中，2018年，可再生能源利用水平也不斷提高。李創軍表示，2018年，可再生能源發電量達1.87萬億千瓦時，同比增長約1700億千瓦時；可再生能源發電量占全部發電量比重為26.7%，同比上升0.2個百分點。其中，水電1.2萬億千瓦時，同比增長3.2%；風電3660億千瓦時，同比增長20%；光伏發電1775億千瓦時，同比增長50%；生物質發電906億千瓦時，同比增長14%。全年棄水電量約691億千瓦時，在來水好于2017年的情況下，全國平均水能利用率達到95%左右；棄風電量277億千瓦時，全國平均棄風率7%，同比下降5個百分點；棄光電量54.9億千瓦時，全國平均棄光率3%，同比下降2.8個百分點。

光伏走向市場化

統計顯示，2018年，我國光伏發電新增裝機4426萬千瓦，僅次于2017年新增裝機，為歷史第二高。其中，集中式電站和分布式光伏分別新增2330萬千瓦和2096萬千瓦。到12月底，全國光伏發電裝機達到1.74億千瓦，其中，集中式電站12384萬千瓦，分布式光伏5061萬千瓦。

在發電量方面，2018年，全國光伏發電量達到1775億千瓦時，同比增長50%。平均利用小時數1115小時，同比增加37小時。全國光伏發電棄光電量同比減少18億千瓦時，棄光率同比下降2.8個百分點，實現棄光電量和棄光率“雙降”。即便在棄光較為嚴重的新疆和甘肅，棄光率也同比分別下降6個和10個百分點。

李創軍強調，2019年將以推進光伏發電高質量發展為主線，繼續推動光伏產業發展，并以是否需要國家補貼為標準，區分兩類光伏項目的管理。“對于不需要國家補貼的光伏發電項目，在符合規劃和市場環境監測評價等管理要求、落實接網消納等條件的前提下，由地方自行組織建設，具體按《國家發展改革委、國家能源局關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》規定執行。對于需要國家補貼的光伏發電項目，除國家政策特殊支持的項目外，原則上均應采取市場化競爭方式確定建設項目和補貼標準。”

發電量整體穩增

在可再生能源裝機和利用率方面，2018年，全國水電新增裝機約854萬千瓦。其中，云南、四川和廣東三大主要省份新增裝機占全部裝機的74.6%。全國水電發電量12329億千瓦時，同比增長3.2%。其中6000千瓦以上水電廠平均利用小時數為3613小時，同比升高16小時。

風電方面，2018年，全國風電新增并網裝機2059萬千瓦。其中，中東部和南方地區占比達到約47%。到2018年底，全國風電累計裝機1.84億千瓦，中東部和南方地區占27.9%，“三北”地區占72.1%。2018年，全國風電發電量3660億千瓦時，同比增長20%；平均利用小時數2095小時，同比增加147小時。全國風電棄風電量277億千瓦時，同比減少142億千瓦時，全國平均棄風率為7%，同比下降5個百分點，繼續實現棄風電量和棄風率“雙降”。大部分棄風限電嚴重地區的形勢進一步好轉，其中吉林、甘肅棄風率下降超過14個百分點，內蒙古、遼寧、黑龍江、新疆棄風率下降超過5個百分點。

此外，2018年，我國新增生物質發電裝機305萬千瓦，累計裝機達到1781萬千瓦，同比增長20.7%；全年生物質發電量906億千瓦時，同比增長14%。

“2019年，我們將積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設，全面推行風電、光伏電站項目競爭配置工作機制，建立健全可再生能源電力消納新機制，結合電力改革推動分布式可再生能源電力市場化交易，擴大可再生能源分布式發電、微電網、清潔供暖等終端利用，全面推動可再生能源高質量發展。”李創軍說。