深耕售電之路重慶如此拉風

2016-11-16 08:35:04 北極星售電網　點擊量：評論 (0)

重慶2015年11月28日確認成為售電側改革試點，2016年2月3日，首批12家企業與重慶兩江長興電力有限公司在重慶簽訂售電協議。但是由于重慶市政府和重慶電網在輸配電價和結算權歸屬等問題上多有爭端，重慶市的售電側

解讀一：《直接交易方案》的出臺背景是什么？

為認真貫徹《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號），轉變電力行業監管方式，有序推進電力直接交易試點，逐步構建有效競爭的電力市場結構和市場體系，結合重慶市實際，2015年6月市政府辦公廳印發了《重慶市電力用戶與發電企業直接交易試點方案》（渝府辦發〔2015〕99號），隨后重慶市經信委牽頭制定并印發了《重慶市電力用戶與發電企業直接交易規則（試行）》（渝經信發〔2015〕38號）。截至目前，重慶市已開展了三批直接交易工作，直接交易電量累計達90億千瓦時，降低工業企業用電成本6億元。

按照中央深改辦電改有關精神，按照《關于推進電力市場建設的實施意見》等電改配套文件、市政府辦公廳《關于降低電氣價格支持工業經濟發展的通知》（渝府辦發〔2016〕122號）及重慶市供給側改革相關要求，不斷擴大參與直接交易的市場主體范圍和電量規模，降低重慶市工業企業用電成本，支持工業經濟發展，并對《重慶市電力用戶與發電企業直接交易試點方案》（渝府辦發〔2015〕99號）部分內容進行修訂。

解讀二：《直接交易方案》出臺的意義是什么？

電力直接交易是國家推進電力市場化改革的一項重大舉措，有利于發揮市場在電力資源配置中的決定性作用，提高資源利用率；有利于放開用戶電力采購和發電企業電力銷售的自主權，完善電價形成機制；有利于推進全市供給側結構性改革工作，促進工業結構優化、轉型升級，降低我市工業企業用電成本。

解讀三：《直接交易方案》主要作了哪些修訂？

1.進一步明確部門分工合作，提供組織保障。

試點總體工作由市經濟信息委牽頭，會同市發展改革委、市物價局共同組織實施；華中能源監管局監管試點各方交易行為；市電力公司負責試點交易的執行工作。

2.降低電力用戶準入條件，惠及更多工業用戶。

符合國家產業政策，單位能耗、環保排放達到國家標準，年用電量500萬千瓦時及以上的大工業電力用戶可自行參與直接交易。

3.允許售電公司參與，有效推進電力體制改革。

允許售電公司代理用戶參與直接交易，允許組織年用電量300萬千瓦時以上的用戶“打捆”參與直接交易。售電公司進入按照市發展改革委、市經濟信息委、華中能監局、市物價局《關于重慶市售電側改革市場主體準入與退出的指導意見》（渝發改能〔2016〕450號）有關規定執行。

4.放寬考核幅度，降低工業企業違約風險。

放寬電量偏差范圍。將原《方案》中實際直接交易電量與合同電量年度允許偏差范圍由±3%調整為±5％，這樣可進一步規避直接交易的違約風險，有利于培育各市場主體。

5.進一步明細操作流程，有效推動直接交易。

試點原則按年度實施，具體主要有以下環節：一是申請準入。二是電力用戶、售電公司、發電企業協商確定交易電力、電量、電價等事宜。三是電力調度機構對協商結果進行安全校核，電力用戶、售電公司、發電企業、市電力公司簽訂直接交易年度合同。四是市電力公司根據年度合同，分月實施。電力用戶實際用電量與年度合同電量出現較大偏差時，每年10月底對年度合同電量進行一次調整。