多個市場主體

將借本輪電改迎機遇

此次發(fā)改委推出電力體制改革新方案，這一消息讓業(yè)界對于電改再次充滿期待。卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤認為，如果此輪電改比較徹底，未來國家電網將不再是上游電企“唯一的買方”和下游用戶“唯一的賣方”，而是“第三方”，發(fā)揮單一的輸電通道功能，僅收取“通道費”。

因此，對于本次深圳試點的電力改革，有分析人士認為電改輸配端投資增加與引入民間資本有利于輸配電設備企業(yè)，與電網關系緊密的輸配電企業(yè)還有可能參與到輸配網建設中去，因此，電力行業(yè)上下游的多個市場主體將從電改新方案中獲益。

根據《通知》，本次深圳試點的電力改革將積極推進發(fā)電側和銷售側電價市場化。鼓勵放開競爭性環(huán)節(jié)電力價格，把輸配電價與發(fā)電、售電價在形成機制上分開。中電國際高級分析師王冬容向《中國聯(lián)合商報》記者表示，售電側改革應先成立一家保底的政策性購售電公司，再隨著市場的建設分批放開用戶，并自然形成大量市場性的售電公司。

國金證券(600109,股吧)分析，隨著未來輸配分開和配售分開，發(fā)電公司、配電公司和大用戶將真正介入輸電網絡，使電網作為電力商品的載體，進入商業(yè)化運營;同時，為了理清“輸配電價”，電網公司大量的輔業(yè)資產將被剝離，電網旗下的小電網公司將處在主輔分離、輸配改革的過程中，區(qū)域性小電網上市公司可能更有優(yōu)勢獲得一些優(yōu)質資產。

隨著電力體制改革的推進，電價將最終反映資源稀缺程度和市場供求關系，國金證券認為，這將導致上網電價“同網同質同價”，水電作為最具競爭力的清潔能源，在電價市場化的過程中將明顯受益。

數據顯示，目前我國水電上網平均電價為0.301元/千瓦時，是各能源發(fā)電電價水平最低的，較燃煤電廠平均上網電價低0.1元/千瓦時。隨著改革力度的加大，電力市場化推進，水電競價上網優(yōu)勢明顯，電價水平提升空間巨大。

“一方面，電改對電力行業(yè)而言是利好消息，市場化定價、煤電聯(lián)動、輸配分離等基本原則將被貫徹落實，電力行業(yè)整體運行效率必然大幅提升。”中投顧問高級研究員任浩寧認為，如果電改真的將市場化進行到底，公開、公正、公平的競爭秩序能夠確立，則民企在電力行業(yè)的影響力、競爭力必然逐漸得到體現(xiàn)，電力投資、電站運營、輸配電等各個環(huán)節(jié)未來將有更多民企的身影出現(xiàn)。