赤峰市人民政府發(fā)布對(duì)政協(xié)赤峰市第八屆委員會(huì)二次會(huì)議第0430號(hào)提案的答復(fù)。突出清潔能源保障，全力推進(jìn)園區(qū)綠色供電、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、園區(qū)增量配電網(wǎng)、氣源保障等項(xiàng)目建設(shè)，全面助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

詳情如下：

對(duì)政協(xié)赤峰市第八屆委員會(huì)二次會(huì)議第0430號(hào)提案的答復(fù)

王偉東委員：

您提交的《關(guān)于赤峰市建設(shè)和打造自治區(qū)承接先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的提案》收悉，經(jīng)與您溝通，征得您同意，現(xiàn)答復(fù)如下：

2023年2月28日，國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)同意設(shè)立蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，范圍包括赤峰、通遼兩市。承接先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是赤峰市建設(shè)蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重要任務(wù)。結(jié)合赤峰資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國(guó)家、自治區(qū)政策，抓好蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)工作，既能更好推進(jìn)承接先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，又有利于更好地提升我市對(duì)外開放水平，更好地調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，市委、市政府將圍繞招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、開放合作等重點(diǎn)工作，做好用地、用能、金融、人才、科技等要素和政策保障，全力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的整體謀劃、綜合協(xié)調(diào)、分工落實(shí)工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)了推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)的工作責(zé)任。積極構(gòu)建“出臺(tái)1個(gè)指導(dǎo)意見，編制1個(gè)實(shí)施方案，6個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)分別編制6個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)子方案，梳理N組政策清單”的全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“1+1+6+N”工作體系，確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作圍繞自身優(yōu)勢(shì)、突出自身特色、靶向更加精準(zhǔn)。

二、完善承接政策

協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究制定土地資源優(yōu)化配置、對(duì)重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排用地指標(biāo)、簡(jiǎn)化用地手續(xù)辦理等土地政策。探索建立科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，投向鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的財(cái)政金融政策。研究制定激勵(lì)科技創(chuàng)新、科技平臺(tái)載體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技政策和人才引進(jìn)政策，為示范區(qū)建設(shè)提供有力支持。

三、加強(qiáng)承接平臺(tái)建設(shè)

持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化各園區(qū)內(nèi)部電力、燃?xì)狻⒐┧⑼ㄐ诺葍?yōu)質(zhì)高效供應(yīng)，加大道路管網(wǎng)、排污治污、消防安全、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極部署5G通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)終端、智能化傳感器、充電樁等，推動(dòng)配套信息化、智能化、低碳化，持續(xù)提升園區(qū)綜合承載力。堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，推進(jìn)保障性住房、公共服務(wù)平臺(tái)、教育醫(yī)療、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲娛樂等配套保障設(shè)施建設(shè)。突出清潔能源保障，全力推進(jìn)園區(qū)綠色供電、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、園區(qū)增量配電網(wǎng)、氣源保障等項(xiàng)目建設(shè)，全面助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

四、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

推進(jìn)政務(wù)環(huán)境更加便捷高效，擦亮“蒙速辦 赤誠(chéng)辦”政務(wù)服務(wù)品牌，深化“放管服”改革，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，提升政務(wù)服務(wù)效能。強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的跟進(jìn)，推行項(xiàng)目管家制度，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、專人跟蹤服務(wù)。推進(jìn)法治環(huán)境更加公平正義，依法保障各類市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)，清理地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等影響營(yíng)商環(huán)境問題，著力打造一流的開放發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)社會(huì)環(huán)境更加誠(chéng)信友善，持續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，建立政商常態(tài)化溝通機(jī)制，健全聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)紓難解困，持續(xù)營(yíng)造親商、安商、為商的濃厚氛圍。

五、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)

按照2018年《赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案的通知》要求，將政府采購(gòu)、政府與社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府債務(wù)、街道和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)作為政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，并對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分工，指導(dǎo)全市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)政府部門失信情況，通過市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)向社會(huì)公示。

六、加大招商引資

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，重點(diǎn)圍繞有色冶金、新型化工、現(xiàn)代醫(yī)藥、羊絨紡織、裝備制造等產(chǎn)業(yè)精細(xì)編制承接產(chǎn)業(yè)圖譜，包裝策劃一批延鏈補(bǔ)鏈的重大項(xiàng)目，建立招商項(xiàng)目庫(kù)。發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，吸引產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。創(chuàng)新招商方式，探索產(chǎn)業(yè)基金、資本招商等新模式，突出飛地招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園中園招商、以商招商，持續(xù)辦好網(wǎng)簽大會(huì)、“赤子峰會(huì)”，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)、招商大使和外埠商會(huì)作用，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、山東半島、成渝經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中地區(qū)等區(qū)域，開展精準(zhǔn)招商。狠抓項(xiàng)目落地，及時(shí)將成熟的落地項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目清單，相關(guān)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)跟進(jìn)，做好全流程服務(wù)。落實(shí)京蒙協(xié)作機(jī)制，深化北京經(jīng)開區(qū)和赤峰市戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，依托京蒙(亦莊·赤峰)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，按照“企業(yè)研發(fā)在北京，生產(chǎn)落地到赤峰”的思路，不斷完善政策舉措，推動(dòng)北京企業(yè)科研創(chuàng)新成果在赤峰落地轉(zhuǎn)化。

七、強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力

打造科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，整合全市科創(chuàng)資源，建設(shè)赤峰市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，全面開展應(yīng)用技術(shù)研究。圍繞產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展中基礎(chǔ)性、通用性、關(guān)鍵性科技需求，建立市級(jí)科技計(jì)劃體系，探索實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制，鼓勵(lì)高校、科研院所、企事業(yè)單位聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，著力攻克技術(shù)難題，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，推動(dòng)一批創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，培育一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，深入落實(shí)“1+13”人才引進(jìn)政策體系，加大人才引進(jìn)力度，持續(xù)實(shí)施“玉龍英才”工程，培育一批本土科技領(lǐng)軍人才，探索產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批實(shí)用型技能人才。支持建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，引進(jìn)培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，建立完善科技成果公共服務(wù)云平臺(tái)，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。

聯(lián)系人：趙士杰

聯(lián)系電話：0476-8330584

赤峰市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年7月14日