9月10日，云南省能源局發布關于報送辦理省十四屆人大二次會議代表建議情況的函，其中提到，1—7月，新增開工新能源項目95個，裝機773萬千瓦，新增投產并網962萬千瓦，新能源發電量達407億千瓦時，同比增長89.3%，成為枯期電力供應的有力保障。

目前，全省新能源總裝機超過4500萬千瓦，占全省總裝機近32%。在新能源項目拉動下，全省能源投資完成900億元，同比增長6.8%，拉動工業、全省投資分別增長約3個百分點、0.8個百分點。

1—7月，全省全部發電量、全社會用電量、外送電量分別達到2490、1547、1080億千瓦時，增速分別為18.5%(增速全國第1)、14.0%(增速全國第3，僅次于西藏、新疆)、30.8%，為經濟社會發展提供了關鍵支撐。

詳情如下：

關于報送辦理省十四屆人大二次會議代表建議情況的函

省人大常委會代表工作委員會：

按照《云南省人大常委會辦公廳關于認真做好省十四屆人大二次會議代表建議、批評和意見辦理工作的通知》(云人辦發〔2024〕16號)和《云南省人民政府辦公廳關于督辦省十四屆人大二次會議代表建議和省政協十三屆二次會議提案的通知》(云政辦函〔2024〕24號)要求，省能源局認真組織、周密安排、通力合作，按時完成了省十四屆人大二次會議代表建議的辦理工作。現將辦理情況報告如下：

一、辦理情況

省能源局共承辦省十四屆人大二次會議代表建議63件(主辦42件，分辦6件，協辦15件)。其中，335號建議為省人大常委會重點督辦建議，已于9月5日召開面商會議，省人大常委會督辦領導、省政府領辦領導出席，主辦單位、協辦單位等與代表進行了溝通交流，形成共識，9月6日書面答復代表，近日將提交辦理情況報告;其他建議均于6月7日前正式書面答復代表。

從辦理結果看，主辦件和分辦件48件，A類43件、占89.6%，B類5件、占10.4%;協辦件15件，A類14件、占93.3%，B類1件、占6.7%。

對不涉密或敏感事項的53件建議復文，已上傳云南省人大代表履職服務平臺，并在省能源局網站“人大建議”欄進行公開。

從收集到的代表反饋意見看，無代表反饋不滿意的情況。

二、主要做法

(一)健全辦理機制

1.強化組織領導。省能源局高度重視建議辦理工作，建立了局主要領導負總責，分管領導負主責，綜合處總協調，業務處室具體辦理，專人負責抓落實的辦理機制，對每件建議的辦理任務分解到處室，責任到人。在辦理過程中，綜合處加強統籌協調和督促檢查工作，定期通報辦理進度。

2.壓實工作責任。及時登錄“云南省人大代表履職服務平臺”，核對簽收建議，分類登記建檔。制定承辦方案，征求相關處室意見后，提請局黨組會議審議通過，印發《云南省能源局關于做好省十四屆人大二次會議代表建議辦理工作的通知》(云能源綜合〔2024〕56號)。召開局內交辦會議，明確辦理工作各項要求，同時對具體承辦處室、承辦人員開展業務培訓，提高辦理能力和水平。

3.規范辦理程序。落實省人大常委會辦公廳和省政府辦公廳關于建議辦理工作的規定，貫徹執行《云南省能源局人大代表建議和政協提案辦理辦法(暫行)》，對接收、分辦、交辦、調研、協商、擬文、報簽、答復、公開、建檔等10個環節工作予以明確，確保辦理工作依規對標開展。對335號重點建議，嚴格按照“五個一”規定，認真辦理。

(二)加強溝通協商

1.加強與代表的溝通。各承辦處室在著手辦理前，及時采取電話、短信、微信、面商等方式，與代表進行溝通，直接聽取其意見，了解所提建議的原意、背景和辦理要求;形成初步答復意見后，主動溝通聯系，征詢意見，達成一致后方正式答復。

2.加強辦理部門之間的溝通。一方面抓好內部溝通，對涉及兩個以上處室辦理的建議，主辦處室積極會同協辦處室共同研究提出答復意見。另一方面，對承辦的協辦件，密切配合主辦單位開展好辦理工作。

3.聽取代表的反饋意見。復文時，同時寄送《代表建議、批評和意見辦理情況反饋表》，并提醒代表在微信小程序“云南省人大代表履職”上及時反饋對辦理工作的意見建議，及時收集、梳理和采納代表反饋的意見建議。

(三)提升辦理效能

1.辦理結果力求實效。各承辦處室將建議辦理工作作為今年的重要工作任務來抓，采取先協商、先調研、先走訪，后辦理“三先一后”的方式，及時研究辦理意見，提出切實可行的落實措施。加強辦理過程中的動態管理，督促有關處室把解決問題的措施落實到具體工作中，做到“件件有著落，事事有回音”。

2.辦理質量力求滿意。通過動態化管理，有效監控建議辦理過程中的每一個環節，人性化地處理各種復雜事項，確保建議高效、優質辦理，力求代表對辦理結果滿意。一時難以解決的，主動進行溝通，做好解釋說明，特別是對限于現實情況、暫時無法解決的問題，耐心細致地向代表解釋，爭取代表的理解支持。針對代表普遍關注的新能源開發建設、能源電力保供、電力基礎設施建設、煤炭產業發展等問題，充分發揮新能源建設、能源安全保供、電力運行調度、煤炭增產增供、能源固定資產投資與經濟運行等工作專班的作用，扎實推進“焦點重點難點”工作，將工作開展情況及時反映在答復意見中，較好地實現了建議辦理與重點工作的融匯貫通，辦理質量得到明顯提升。

3.辦理成果力求轉化。虛心聽取代表的意見，改進工作方式方法，提升工作效能，促進能源發展。如，針對代表普遍關注新能源開發建設，所提建議14件占主辦件(48件)近30%的問題，印發實施新能源年度建設清單和投產清單，推動新能源項目加快建設投產。1—7月，新增開工新能源項目95個，裝機773萬千瓦，新增投產并網962萬千瓦，新能源發電量達407億千瓦時，同比增長89.3%，成為枯期電力供應的有力保障。目前，全省新能源總裝機超過4500萬千瓦，占全省總裝機近32%。在新能源項目拉動下，全省能源投資完成900億元，同比增長6.8%，拉動工業、全省投資分別增長約3個百分點、0.8個百分點。針對多位代表加強電力供給保障能源安全的呼吁，省能源局堅決扛牢能源保供首責，定期不定期召開電力運行調度專班會議進行研究部署，先后制定全年及迎峰度夏電力保供、電煤保障、新能源投產并網等系列方案，細化工作措施、壓實工作責任，全力提升發電量，堅決保障省內用電增長和西電東送計劃落實。1—7月，全省全部發電量、全社會用電量、外送電量分別達到2490、1547、1080億千瓦時，增速分別為18.5%(增速全國第1)、14.0%(增速全國第3，僅次于西藏、新疆)、30.8%，為經濟社會發展提供了關鍵支撐。對代表提出的好的政策措施或項目建議，在起草《云南省“千鄉萬村馭風行動”總體方案》《云南省新型儲能發展實施方案(2024—2025年)》《完善火電成本疏導機制 促進電力系統安全穩定運行工作方案》等文件中作了采納，或將在下步開展的“十五五”能源發展規劃編制中進行吸納。

三、存在問題及下步工作打算

總體看，省能源局辦理省十四屆人大二次會議代表建議工作在質量和效率方面有較大提升，但也還存在一些不足，主要是到實地調研不夠，與人大代表面商率不夠高，部分復文跟蹤問效不到位。

在下一步工作中，省能源局將認真抓好答復意見的跟蹤問效，督促承諾事項落實到位;推進B類件的續辦續復，及時將進展或落實情況反饋代表;加強與代表的溝通聯系，吸取采納合理化意見建議，將代表的真知灼見轉化為謀劃工作的思路、改進工作的措施;總結辦理工作成效與不足，學習借鑒先進單位的做法經驗，完善辦理工作機制，提升辦理工作質效，促進云南能源高質量發展。

此函。

云南省能源局

2024年9月6日

(聯系人及電話：徐云亮，0871—64885529)

(此件公開發布)