新疆區(qū)域電力市場信息披露管理辦法 (征求意見稿)
日前國家能源局新疆監(jiān)管辦公室發(fā)布《新疆區(qū)域電力市場信息披露管理辦法(征求意見稿)》,全文如下:
新疆區(qū)域電力市場信息披露管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范新疆區(qū)域電力市場成員的信息披露行為,切實依法維護電力市場秩序,滿足有關各方獲取電力市場信息的需要,根據(jù)《中共中央 國務院 關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)《電力監(jiān)管條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》等文件和有關法律、法規(guī)規(guī)定制定本辦法。
第二條 新疆區(qū)域內參與電力市場交易的市場成員披露有關電力生產、經營、價格和服務等方面的信息,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱市場成員,是指參與新疆電力市場的各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、獨立輔助服務提供者、電力運營機構和電網企業(yè)。其中售電企業(yè)包括擁有配電網運營權的售電公司、獨立的售電公司;電力運營機構包括電力交易機構和電力調度機構;電網企業(yè)包括國網新疆電力有限公司及所屬供電公司,兵團、水利、石油等局域電網企業(yè)、躉售縣(團場)供電公司等。
第四條 本辦法所稱市場信息披露,是指市場成員向社會公眾、其他市場成員提供與電力市場相關數(shù)據(jù)和信息的行為。
第五條 市場成員披露電力市場信息應遵循及時、真實、準確、完整的原則。
第六條 電力交易機構負責電力市場信息的管理和發(fā)布,應當公平對待市場成員,無歧視地披露相關信息。交易機構應為市場成員創(chuàng)造良好的信息披露條件,市場成員應按照本辦法規(guī)定,向電力交易機構提供信息,并對所提供信息的真實性、準確性、完整性負責。
第七條 國家能源局新疆監(jiān)管辦公室負責制定新疆電力市場信息披露管理辦法,根據(jù)市場情況適時調整。
第八條 國家能源局新疆監(jiān)管辦公室依法對市場成員的信息披露行為進行監(jiān)管。
第二章 信息分類
第九條 按照信息保密要求和公開范圍分類,電力市場信息可以分為公眾信息、公開信息和私有信息。
第十條 公眾信息指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息;公開信息指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息;私有信息指特定的市場成員有權訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
第三章 披露內容及時序安排
第一節(jié) 年度交易信息
第十一條 電力交易機構提供的年度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、股權結構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;電力交易平臺網址、電力交易大廳地址;企業(yè)組織結構、業(yè)務介紹、業(yè)務辦理流程及服務指南、對應業(yè)務的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
2.電力市場交易規(guī)則,電力市場交易實施細則;市場范圍內適用的法律法規(guī)及相關規(guī)程規(guī)定等。
3.電力市場成員名單;市場主體入市、退市公示信息等。
4.企業(yè)基本信息于每年12月1日前向社會公眾提供,電力市場交易規(guī)則、實施細則及相關法律法規(guī)于出臺后的15個工作日內向社會公眾提供,電力市場成員名單及入市退市公示信息于正式確定后3個工作日內向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.交易公告:交易開閉市時間;交易品種、周期和方式,交易申報要求說明;次年主要輸電設備停電檢修計劃(分解到月);次年相關交易輸電通道剩余可用輸送能力情況(分解到月);次年新疆區(qū)域內全社會、省統(tǒng)調口徑電力電量供需預測;次年參與市場用戶年度總需求及分月需求預測;次年已確定的新疆區(qū)域內優(yōu)先發(fā)電合同交易電量計劃及輸電通道安排(分解到月,雙邊協(xié)商);次年已完成的新疆區(qū)域內優(yōu)先發(fā)電合同交易電量計劃及輸電通道安排(分解到月,集中競價、掛牌);交易資格要求、交易預計規(guī)模、年度雙邊協(xié)商交易安排(雙邊協(xié)商);次年新疆區(qū)域內集中競價交易電量需求預測(集中競價);次年區(qū)域內掛牌交易電量需求預測(掛牌);年度雙邊協(xié)商、年度集中競價交易的無約束出清情況(集中競價、掛牌);已注冊市場主體的基本信息及信用等級評價等。
2.交易結果:年度各類型交易成交總電量、各類型交易最低成交價格、各類型交易最高成交價格、平均成交價格等;偏差電量責任認定、年度偏差處理資金收入支出情況;安全校核情況,電量調減有關信息和簡要說明等。
3.交易執(zhí)行:年度交易計劃及其實際執(zhí)行情況等。
4.半年度報告和年度報告:市場管理相關工作制度建設情況,電力供需情況,市場準入及退出情況,市場交易組織、交易執(zhí)行、交易結算情況,交易費用收繳和支付情況,市場違約情況,市場運營成效評估分析等。
5.交易公告、交易結果、交易執(zhí)行相關信息按照中長期交易實施細則中相關交易品種規(guī)定的時間向所有市場成員提供,半年度報告和年度報告分別于當年9月底前和次年3月底前披露。
(三)私有信息
1.交易結算:年度市場結算概況、年度各類型交易成交電量、成交價格;購電方、售電方申報價格排序(集中競價);年度各類型交易電子合同等。
2.于成交信息發(fā)布后的3日內向交易合同對應市場成員提供。
第十二條 電力調度機構提供的年度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:機構名稱、負責人、調度范圍、隸屬關系、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;電力調度相關法規(guī)、標準等。
2.于每年12月1日前向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.交易公告:年度安全校核依據(jù),具體輸配電線路或輸變電設備名稱的安全約束情況、限制容量、限制依據(jù)、該輸變電設備上其他用戶的使用情況、約束時段等;交易計劃執(zhí)行過程中的偏差電量責任認定情況等。
2.交易公告按照中長期交易實施細則中相關交易品種規(guī)定的時間向所有市場成員提供。
(三)私有信息
1.下一年度主要輸變電設備停電檢修計劃(含相應調度機構直調發(fā)電機組,按照年度計劃分解到月)、次年各輸電通道輸電能力(分解到月)、次年電網運行方式等。
2.年度交易安全校核意見。
3.設備檢修計劃及運行方式安排等信息于每年12月5日前向電力交易機構提供,安全校核意見于交易結束后5個工作日內向電力交易機構提供。
第十三條 電網企業(yè)提供的年度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、股權機構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;信用承諾書、企業(yè)信用信息查詢報告、信用評價等級等;
2.供電區(qū)域、國家批復的燃煤機組標桿上網電價、國家批準的可再生能源發(fā)電企業(yè)上網電價、補貼電價、目錄銷售電價、輸配電價、輸電損耗率、各類政府性基金及附加、系統(tǒng)備用費等。
3.企業(yè)基本信息于每年12月1日向社會公眾提供,供電區(qū)域及電價相關信息于正式批復后5個工作日內向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.供電區(qū)域分布、電網結構、全網發(fā)電裝機及分布;年度電力供需預測,主要輸變電設備典型時段的最大允許容量、預測需求容量、約束限制的依據(jù)等;電網線路、變電站等檢修計劃及非計劃檢修說明等;供用電合同和購售電合同協(xié)議模板、合同簽訂流程和服務指南、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;結算開票信息等。
2.于每年12月5日前向所有市場成員提供。
(三)私有信息
1.電力用戶歷史5年用電量數(shù)據(jù);
2.電網規(guī)劃、輸電通道投運計劃等。
3.電力用戶用電量數(shù)據(jù)于每年購電合同執(zhí)行完成后10日內向合同對應電力用戶提供。電網規(guī)劃、輸電通道投運計劃等信息于正式批復或投運后5日內向電力交易機構提供。
第十四條 發(fā)電企業(yè)提供的年度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、所屬發(fā)電集團、股權結構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;信用承諾書、企業(yè)信用信息查詢報告、信用評級等級等。
2.于每年12月1日前向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.場站調度名稱、發(fā)電機組類型、機組編號、機組裝機容量、機組在運容量、機組調度管轄關系、發(fā)電業(yè)務許可證、投運日期、接入電壓等級、并網點、機組批復上網電價、最大和最小技術出力等;能耗水平、環(huán)保設施運行情況等。
2.半年度報告和年度報告:企業(yè)基本情況,財務狀況,一次燃料供應情況,發(fā)電機組可用系數(shù)情況,交易合同簽訂及履約情況,遵守調度紀律和市場規(guī)則的情況,是否存在被監(jiān)管機構行政處罰或采取其他家暖措施的情況,是否存在其他違反法律法規(guī)被政府部門或司法機關處理的情況等。
3.場站調度名稱、發(fā)電機組類型等信息于每年12月10日前向所有市場成員提供,半年度報告和年度報告分別于當年9月底前和次年3月底前披露。
(三)私有信息
1.發(fā)電機組特性參數(shù),機組運行檢修、設備改造情況;自身發(fā)電出力受限情況,火電電煤庫存、來煤、耗煤情況,風電、光伏監(jiān)測、氣象信息等。
2.年發(fā)電量計劃、電力交易合同,廠網購售電合同、電量轉讓合同;已簽合同電量、直接交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況;結算開票信息等。
3.于每年12月1日前向電力調度機構和電力交易機構提供。
第十五條 售電企業(yè)提供的年度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、股權機構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;公司資產、經營狀況、信用承諾書、企業(yè)信用信息查詢報告、信用評級等級等。
2.擁有運營配電網的售電企業(yè)還應提供:電力業(yè)務許可證(供電類),配電網電壓等級,供電范圍,配電價格等。
3.于每年12月1日前向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.代理的用戶名單,代理用戶數(shù)量;交易許可能力;直接交易需求信息等。
2.擁有運營配電網的售電企業(yè)還應提供:運營配電網的地理接線圖、網絡拓撲圖、配電網可用容量、實際容量、配電區(qū)域內參與市場交易用戶清單等。
3.半年度報告和年度報告:公司基本情況,持續(xù)負荷國家準入要求情況,財務狀況,交易合同簽訂及履約情況,遵守市場規(guī)則的情況,是否存在被監(jiān)管機構行政處罰或采取其他監(jiān)管措施的情況,是否存在其他違反法律法規(guī)被政府部門或司法機關處理的情況等。
3.代理用戶情況、及擁有配電網的售電企業(yè)需提供的信息于每年12月5日前向所有市場成員提供,半年度報告和年度報告分別于當前9月底前和次年3月底前披露。
(三)私有信息
1.代理用戶基本信息、代理用戶變更情況(營銷戶號增減,戶名更改,用戶解綁說明等)。
2.電力交易合同、電量轉讓合同,簽約用戶購售電合同;直接交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況;結算開票信息等。
3.于每年12月5日前向電力調度和電力交易機構提供。
第十六條 電力用戶提供的年度交易信息包括但不限于:(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、股權機構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;信用承諾書、企業(yè)信用信息查詢報告、信用評級等級等。
2.于每年12月1日前向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.所屬行業(yè)、主營業(yè)務、環(huán)保證明、用電類型、隸屬供電企業(yè);投產時間、受電電壓等級、用電裝接容量、自備電源容量;年度最大用電量、最大負荷及負荷特性、產品能耗水平等;年度直接交易需求信息、最大需量等。
2.于每年12月5日前向所有市場成員提供。
(三)私有信息
1.營銷戶號增減,戶名更改;電力交易合同、電量轉讓合同、與售電企業(yè)的購售電合同;直接交易完成情況、電價信息、電量結算情況、電費清算情況;退市申請說明等。
2.于每年12月5日前分別向電力調度機構和電力交易機構提供。
第十七條 獨立輔助服務提供者提供的年度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、股權機構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;信用承諾書、企業(yè)信用信息查詢報告、信用評級等級等。
2.于每年12月1日前向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.服務性質能力;直接交易需求信息等。
2.于每年12月5日前向所有市場成員提供。
(三)私有信息
1.營銷戶號增減,戶名更改;輔助服務交易合同;直接交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況等。
2.于每年12月5日前向電力調度機構和電力交易機構提供。
第二節(jié) 月度交易信息
第十八條 電力交易機構提供的月度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、股權結構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;電力交易平臺網址、電力交易大廳地址;企業(yè)組織結構、業(yè)務介紹、業(yè)務辦理流程及服務指南、對應業(yè)務的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
2.電力市場成員名單;市場主體入市、退市公示信息等。
3.企業(yè)基本信息于每月10日前向社會公眾提供,電力市場成員名單及入市退市公示信息于正式確定后3個工作日內向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.交易公告:交易開閉市時間;交易品種、周期和方式交易申報要求說明;次月主要輸電設備停電檢修計劃(分解到日);次月關鍵交易輸電通道剩余可用輸送能力情況(分解到日);次月新疆區(qū)域內全社會、省統(tǒng)調口徑電力電量供需預測;次月參與市場用戶月度總需求預測;次月已確定的新疆區(qū)域內優(yōu)先發(fā)電合同交易電量計劃、已開展的年度交易分月計劃預測及輸電通道安排(分解到日);次月新疆區(qū)域內雙邊協(xié)商交易電量需求預測(雙邊協(xié)商);次月新疆區(qū)域內集中競價交易電量需求預測(集中競價);次月區(qū)域內月度掛牌交易電量需求預測(掛牌);已注冊市場主體的基本信息及信用等級評價等。
2.交易結果:月度各類型交易成交總電量、各類型交易最低成交價格、各類型交易最高成交價格、平均成交價格等;偏差電量責任認定、月度偏差處理資金收入支出情況;安全校核情況,電量調減有關信息和簡要說明等。
3.交易執(zhí)行:月度交易計劃及其實際執(zhí)行情況等。
4.臨時交易和緊急支援交易信息等。
5.交易公告、交易結果、交易執(zhí)行信息按照中長期交易實施細則中相關交易品種規(guī)定的時間向所有市場成員提供,臨時和緊急支援交易信息根據(jù)實際情況向所有市場成員提供。
(三)私有信息
1.月度交易結算概況、月度各類型交易成交電量、價格;購電方、售電方申報電量、價格及排序(集中競價);交易意向協(xié)議(雙邊協(xié)商)、月度各類型交易電子合同等。
2.于成交信息發(fā)布后2日內向合同對應市場成員提供。
第十九條 電力調度機構提供的月度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:機構名稱、調度范圍、隸屬關系、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;電力調度相關法規(guī)、標準等。
2.于每月10日前向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.交易公告:月度安全校核依據(jù),具體輸配電線路或輸變電設備名稱的安全約束情況、限制容量、限制依據(jù)、該輸變電設備上其他用戶的使用情況、約束時段等;交易計劃執(zhí)行過程中的偏差電量責任認定情況等。
2.輔助服務市場信息:調峰需求、調峰服務補償和分攤對象、時段、電力、電量、價格、費用等;預補償和預分攤結果等。
3.新能源現(xiàn)貨交易信息:日前現(xiàn)貨交易總電量、交易價格出清情況、歷史交易信息等。
4.交易公告信息按照中長期交易實施細則中相關交易品種規(guī)定的時間向所有市場成員提供,輔助服務市場信息及新能源現(xiàn)貨交易信息于每月5日前向所有市場成員提供。
(三)私有信息
1.下月主要輸變電設備停電檢修計劃(含相應調度機構直調發(fā)電機組,按照月度計劃分解到日)、次月各輸電通道輸電能力(分解到日)、次月電網運行方式等。
2.輔助服務機組上、下調電量、申報價格排序及有功出力可調區(qū)間、新能源現(xiàn)貨申報價格及申報時段、兩個細則考核補償費用等。
3.于每月5日前向電力交易機構提供。
第二十條 電網企業(yè)提供的月度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、股權機構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;信用承諾書、企業(yè)信用信息查詢報告、信用評價等級等;國家批復的燃煤機組標桿上網電價、國家批準的可再生能源發(fā)電企業(yè)上網電價、補貼電價、目錄銷售電價、輸配電價、各類政府性基金及附加、系統(tǒng)備用費等。
2.于每月5日前向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.供電區(qū)域分布、電網結構、全網發(fā)電裝機及分布;月度電力供需預測,主要輸變電設備典型時段的最大允許容量、預測需求容量、約束限制的依據(jù)等;電網線路、變電站等檢修計劃及非計劃檢修說明等。
2.于每月10前向所有市場成員提供。
(三)私有信息
1.電力用戶月實際用電量數(shù)據(jù)。
2.于每月5日前向合同對應電力用戶提供。
第二十一條 發(fā)電企業(yè)提供的月度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、所屬發(fā)電集團、股權結構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;信用承諾書、企業(yè)信用信息查詢報告、信用評級等級等。
2.于每月5日前向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.場站調度名稱、發(fā)電機組類型、機組編號、機組裝機容量、機組在運容量、機組調度管轄關系、發(fā)電業(yè)務許可證、投運日期、接入電壓等級,并網點,機組批復上網電價,最大和最小技術出力等;能耗水平、環(huán)保設施運行情況等。
2.于每月10日前向所有市場成員提供。
(三)私有信息
1.發(fā)電機組特性參數(shù),機組運行檢修、設備改造情況,是否存在自供區(qū)域及自供區(qū)范圍;自身發(fā)電出力受限情況;火電電煤庫存、來煤、耗煤情況,風電、光伏監(jiān)測、氣象信息等。
2.月發(fā)電量計劃、月度電力交易合同、月度直接交易電量完成情況、月度輔助服務補償分攤情況、月度新能源現(xiàn)貨交易情況、電量清算情況、電費結算情況等。
3.于每月5日前向電力調度機構和電力交易機構提供。
第二十二條 售電企業(yè)提供的月度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、股權機構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;信用承諾書、企業(yè)信用信息查詢報告、信用評級等級等。
2.擁有運營配電網的售電企業(yè)還應提供:電力業(yè)務許可證(供電類),配電網電壓等級,供電范圍,配電價格等。
3.于每月5日前向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.代理的用戶名單,代理用戶數(shù)量;月度交易許可能力;月度直接交易需求信息等。
2.擁有運營配電網的售電企業(yè)還應提供:運營配電網的地理接線圖,網絡拓撲圖,供電營業(yè)區(qū)內參與市場交易用戶清單等。
3.于每月5日前向所有市場成員提供。
(三)私有信息
1.月度電力交易合同、月度直接交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況等。
2.于每月10日前分別向電力調度機構和電力交易機構提供。
第二十三條 電力用戶提供的月度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、股權機構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;信用承諾書、企業(yè)信用信息查詢報告、信用評級等級等。
2.于每月5日前向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.所屬行業(yè)、主營業(yè)務、環(huán)保證明、用電類型、隸屬供電企業(yè)、投產時間、受電電壓等級、用電裝接容量、自備電源容量等;月最大用電量、最大負荷及負荷特性、產品能耗水平等;月度直接交易需求信息、月度最大需量等。
2.于每月10日前向所有市場成員提供。
(三)私有信息
1.月度直接交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況等。
2.于每月10日前分別向電力調度機構和電力交易機構提供。
第二十四條 獨立輔助服務提供者提供的月度交易信息包括但不限于:
(一)公眾信息
1.企業(yè)基本信息:企業(yè)全稱、企業(yè)性質、股權機構、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;信用承諾書、企業(yè)信用信息查詢報告、信用評級等級等。
2.于每月5日前向社會公眾提供。
(二)公開信息
1.服務性質能力;月度直接交易需求信息等。
2.于每月10日前向所有市場成員提供。
(三)私有信息
1.營銷戶號增減,戶名更改;輔助服務交易合同;月度直接交易電量完成情況、月度電量清算情況、電費結算情況等。
2.于每月10日前分別向電力調度機構和電力交易機構提供。
第三節(jié) 其他信息
第二十五條 市場成員應按規(guī)定時間完成其他交易信息的披露工作。
1.企業(yè)基本信息發(fā)生變更的應于變更完成之日起10個工作日內由變更企業(yè)向電力交易機構提交信息變更申請材料,電力交易機構應在企業(yè)提交變更申請后于3個工作日內完成企業(yè)信息變更。
2.當日輔助服務市場信息應于下一個工作日14時前由電力調度機構向市場主體發(fā)布,如對日信息有異議應于發(fā)布之日的17時前向電力調度機構提出核對要求,電力調度機構每日于19時前發(fā)布確認后的統(tǒng)計結果。
3.市場主體違約信息于次月前10個工作日前由電力交易機構向市場主體發(fā)布。
第四章 披露方式
第二十六條 電力交易機構披露信息可采取以下方式:
(一) 電力交易機構門戶網站和電力交易技術支持系統(tǒng);
(二)報刊、廣播、電視等媒體;
(三)信息發(fā)布會;
(四)簡報、公告;
(五)便于及時披露信息的其他方式。
第二十七條 電力交易機構負責管理和維護電力交易機構門戶網站、電力交易技術支持系統(tǒng),并為其他市場成員通過電力交易機構網站、電力交易技術支持系統(tǒng)報送信息提供便利。市場成員可通過電力交易機構網站、電力交易技術支持系統(tǒng)等查看其訪問權限內的信息。
第五章 保密責任
第二十八條 電力交易機構應當與電力市場成員簽訂電力市場信息保密協(xié)議,明確有關權利與義務。
第二十九條 市場成員有義務保守獲取的公開信息,不得向市場以外的單位或個人透露。
第三十條 市場成員應對私有信息承擔保密義務,不得向第三方提供。
通過電力交易平臺集中交易涉及的申報信息和最終成交明細等私有信息的保密期限原則上為12個月;保密期滿后,電力交易機構可以將匿名申報信息向市場成員公開。
第三十一條 存在以下情形之一的,不認定為信息泄露:
(一)應有關政府部門和司法機關依法要求提供相關信息的;
(二)應能源監(jiān)管機構依法履行市場監(jiān)管職責要求提供相關信息的;
(三)市場信息超過保密期限的。
第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 電力交易機構應當根據(jù)本辦法制定市場信息披露工作指引,經電力市場管理委員會審議通過后執(zhí)行,并向國家能源局新疆監(jiān)管辦公室報備。電力交易機構應根據(jù)市場發(fā)展、工作需要等,充分聽取市場成員意見建議,按有關程序實時調整市場成員披露信息的范圍、內容、方式。
電力調度機構應當根據(jù)本辦法和國家有關調度機構信息披露要求,建立完善調度信息披露相關工作制度,制定具體信息披露實施辦法,并向國家能源局新疆監(jiān)管辦公室報備。
第三十三條 電力交易機構應當督促其他市場成員及時、真實、準確、完整披露信息,對披露的信息進行形式審查。市場成員未按要求及時披露、變更或披露虛假信息的,電力交易機構可以要求其在規(guī)定的時間內說明、糾正、補充,市場成員應當按要求辦理;拒不配合的,電力交易機構應書面將相關情形報國家能源局新疆監(jiān)管辦公室。
第三十四條 電力交易機構和電力調度機構未按要求及時完整披露或披露虛假信息的,其他市場成員可通過12398能源監(jiān)管熱線向國家能源局新疆監(jiān)管辦公室投訴舉報。
第三十五條 市場成員違反本辦法的,國家能源局新疆監(jiān)管辦公室可以對其采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報、責令改正、出具警示函、出具監(jiān)管意見等監(jiān)管措施,并按照涉電領域失信聯(lián)合懲戒機制有關規(guī)定處理。
第三十六條 市場成員未按照本辦法在規(guī)定期限內履行信息披露義務,或者提供的信息有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的,按照《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》第三十三條處理。
第三十七條 市場成員未按照本辦法履行保密責任,有下列情形之一的,按照《電力監(jiān)管條例》第三十三條處理:
(一)電力交易機構、電力調度機構工作人員泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的電力交易內幕信息的;
(二)市場成員因信息泄露造成電力市場波動的。
第三十八條 所有市場成員披露的公眾信息、公開信息、私有信息交易機構均應向國家能源局新疆監(jiān)管辦公室報備,監(jiān)管機構負責對市場成員披露信息的情況進行監(jiān)督檢查。
國家能源局新疆監(jiān)管辦公室根據(jù)工作需要,對市場成員披露信息的情況進行不定期抽查,并將抽查情況向社會公布。
第三十九條 國家能源局新疆監(jiān)管辦公室辦可以要求市場成員對有關信息披露問題作出解釋、說明或者提供相關資料。市場成員應當在2個工作日內作出回復,如實提供有關文件、資料,并配合國家能源局新疆監(jiān)管辦公室的檢查、調查。
第四十條 國家能源局新疆監(jiān)管辦公室、地方政府電力管理部門、市場成員應當遵守保密規(guī)定,不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關信息。電力交易機構、電力調度機構應保證私有數(shù)據(jù)信息在保密期限內的保密性。
第七章 爭議處理
第四十一條 市場成員在電力市場活動中發(fā)生爭議時,由國家能源局新疆監(jiān)管辦公室按照電力爭議調解暫行辦法依法進行協(xié)調和處理。
第八章 附則
第四十二條 本辦法由國家能源局新疆監(jiān)管辦公室負責解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

責任編輯:仁德財
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