國家發展改革委關于完善水電上網電價形成機制的通知
國家發展改革委關于完善水電上網電價形成機制的通知發改價格【2014】61號各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局，國家電網公司，南方電網
國家發展改革委關于
完善水電上網電價形成機制的通知
發改價格【2014】61號
為合理反映水電市場價值，更大程度地發揮市場在資源配置中的作用，促進水電產業健康發展，決定完善水電上網電價形成機制。現就有關事項通知如下：
一、跨省跨區域交易價格由供需雙方協商確定。國家明確為跨省、跨區域送電的水電站，其外送電量上網電價按照受電地區落地價扣減輸電價格（含線損）確定。其中，跨省（區、市）輸電價格由國家發展改革委核定，跨區域電網輸電價格由國家能源局審核，報國家發展改革委核準；受電地區落地價由送、受電雙方按照平等互利原則，參照受電地區省級電網企業平均購電價格協商確定。經協商無法達成一致意見的，由國家發展改革委協調確定。
二、省內上網電價實行標桿電價制度。各省（區、市）水電標桿上網電價以本省省級電網企業平均購電價格為基礎，統籌考慮電力市場供求變化趨勢和水電開發成本制定。水電比重較大的省（區、市），可在水電標桿上網電價基礎上，根據水電站在電力系統中的作用，實行豐枯分時電價或者分類標桿電價。個別情況特殊的水電站上網電價個別處理。具體由省級價格主管部門提出方案，報國家發展改革委核準。
三、建立水電價格動態調整機制。水電上網電價在一定時期內保持穩定。當電力市場供求、水電開發成本以及國家相關政策發生較大變化時，應適時調整水電上網電價。
四、鼓勵通過競爭方式確定水電價格。要創造條件逐步實行由市場競爭形成電價的機制。具備條件的地區，可探索通過招標等競爭方式確定水電項目業主和上網電價。
五、逐步統一流域梯級水電站上網電價。對同一投資主體在同一流域開發的梯級水電站實行統一的省內上網電價；對不同投資主體在同一流域開發的梯級水電站，在完善上下游電站補償機制基礎上，逐步實行統一的省內上網電價。
六、以上規定適用于2014年2月1日以后新投產水電站。對現有水電站上網電價，要進一步規范管理，逐步簡化電價分檔。
國家發展改革委
2014年1月11日
責任編輯：葉雨田
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