山東省經(jīng)信委日前發(fā)布了《關(guān)于做好銀東直流跨省區(qū)市場交易的通知》，通知中稱，今年，我省全面放開售電公司進入跨省區(qū)市場，各參與主體市場意識和市場活躍度明顯增強，多買多賣、競爭有序的跨省區(qū)電力市場建設(shè)取得明顯進展，截至目前累計交易電量45.5億千瓦時，完成進度48.9%。但也出現(xiàn)了部分市場主體過度虛報電量、跨省區(qū)交易電量超過規(guī)定比例等市場投機情況，嚴重影響市場公平。

一部分售電公司代理交易中存在的突出問題，跨省區(qū)月度交易電量超過規(guī)定比例，月度競價申報電量過度虛報。

建立健全跨省區(qū)交易考核機制，嚴格控制跨省區(qū)交易成交比例。加大未足額使用電量的處罰力度。建立跨省區(qū)交易主體負面清單制度。

詳情如下：

關(guān)于做好銀東直流跨省區(qū)市場交易的通知

各有關(guān)市場主體：

今年，我省全面放開售電公司進入跨省區(qū)市場，各參與主體市場意識和市場活躍度明顯增強，多買多賣、競爭有序的跨省區(qū)電力市場建設(shè)取得明顯進展，截至目前累計交易電量45.5億千瓦時，完成進度48.9%。但也出現(xiàn)了部分市場主體過度虛報電量、跨省區(qū)交易電量超過規(guī)定比例等市場投機情況，嚴重影響市場公平。為確保銀東直流跨省區(qū)交易規(guī)范有序開展，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一部分售電公司代理交易中存在的突出問題

1. 跨省區(qū)月度交易電量超過規(guī)定比例。根據(jù)魯經(jīng)信電力〔2017〕528號文件要求，今年我省跨省區(qū)交易用戶和相關(guān)售電公司每月參與跨省區(qū)交易電量不超過當月實際用電的85%。但從一季度交易情況看，山東彤陽售電有限公司(109. 5%)、華能山東電力熱力營銷有限公司(99. 8%)、囯家電投集團山東能源發(fā)展有限公司(97.4%)、山東馳能售電有限公司(94.9%)、山東能源電力銷售有限公司(88. 6%)、山東得新售電有限公司(85.5%)等6家售電公司跨省區(qū)交易電量均超過了規(guī)定比例。尤其嚴重的是華能山東電力熱力營銷公司(3月份)、山東馳能售電公司(3月份)、山東彤陽售電公司(1月份、3月份)、山東得新售電公司(3月份)、山東能源電力銷售公司(3月份)未足額使用跨省區(qū)市場交易電量。相比之下，其他市場主體成交電量嚴重不足。

2. 月度競價申報電量過度虛報。針對部分售電公司前期交易中虛報電量過高、影響市場公平的情況，4月20日，我委召集各市場主體召開了專題會議，嚴格要求必須按照用電實際申報月度交易電量，并提出了處罰措施。但在5月份月度交易中仍有個別售電公司申報電量明顯超過實際需求，北京融和晟源售電公司、乾程電力有限公司、山東安悅節(jié)能技術(shù)公司等3家售電公司月度申報電量高于實際用電1倍以上。

二建立健全跨省區(qū)交易考核機制

1. 嚴格控制跨省區(qū)交易成交比例。對交易電量比例過高的售電公司，次月限定參與跨省區(qū)交易電量的規(guī)模。5月下旬組織6月份月度競價時，一季度跨省區(qū)交易比例高于90%的山東彤陽售電公司、華能山東電力熱力營銷公司、囯家電投集團山東能源發(fā)展公司、山東馳能售電公司，申報電量規(guī)模不得超過實際用電的70%，其他超過85%的售電公司要適當調(diào)減申報電量，降低累計成交比例。1~6月份累計成交電量占實際用電量的比例仍超過85%的，暫停參與后續(xù)月份交易，直至累計成交比例降至70%以下時方可繼續(xù)參加交易。

2. 加大未足額使用電量的處罰力度。年內(nèi)累計兩個月未用足跨省區(qū)交易電量的售電公司或用戶，取消其明年參與跨省區(qū)交易的資格。累計三個月未用足的，取消其參與年內(nèi)后續(xù)月度跨省區(qū)交易的資格。

3. 建立跨省區(qū)交易主體負面清單制度。年底我委將對各市場主體申報電量和實際用電的比例進行排序，對虛報比例高于規(guī)定比例的排名前列的用戶和售電公司，2019年取消其參與跨省區(qū)市場交易資格。

各市場主體要嚴格按照魯經(jīng)信電力〔2017〕528號文件要求， 規(guī)范有序開展后續(xù)月份市場交易。我們將密切關(guān)注市場交易情況，按照上述規(guī)定嚴格進行跟蹤考核。

山東省經(jīng)濟和信息化委員會

2018年5月15日