“賣油郎”試水售電中油電能“賣電”帶來什么？

2018-01-27 10:16:50 北極星售電網(wǎng) 作者:戴小民　點擊量：評論 (0)

截至到目前，中國石油集團電能有限公司各省級售電子公司已與中國石油旗下43家企業(yè)簽訂了2018年購售電合作意向書。作為59年的行業(yè)老兵，大慶

截至到目前，中國石油集團電能有限公司各省級售電子公司已與中國石油旗下43家企業(yè)簽訂了2018年購售電合作意向書。

作為59年的行業(yè)老兵，大慶油田電力集團緊緊抓住國家新一輪電力體制改革、中國石油深化改革和大慶油田振興發(fā)展三重機遇，在改革大潮中主動“試水”，搶抓紅利，走在改革前列。

從2016年，大慶油田電力集團籌備成立售電公司，到成立全國性的售電公司，中石油正式宣布“賣電”了。牛刀小試，中石油統(tǒng)一購售電平臺正發(fā)揮著越來越重要的作用。而隨著市場訂單的不斷增加，中石油電改的改革紅利也開始越來越多的顯現(xiàn)。

“賣油郎”正式“賣電”了

中石油改革，萬眾矚目。

在新一輪電改推進的背景下，“賣油郎”把目光盯向了電力市場。拓展用電業(yè)務，推進集中購電、分區(qū)域銷售，實現(xiàn)降本增效，中石油層層部署;推動電力體制改革在東北區(qū)域落地生根，也讓黑龍江省委省政府牽掛支持。改革的重擔，落在了主動挺身而出的大慶油田電力集團肩上。

在廣袤的黑土地上，一臺臺“磕頭機”與大地的對話持續(xù)了59年。殊不知，這些“磕頭機”在成就大慶油田的同時，還創(chuàng)造了每年150億千瓦時的電力市場。

大慶油田電力集團是59年的行業(yè)老兵，在大慶油田內(nèi)部，效益一直不錯。但他們沒有“背靠大樹好乘涼”，而是自我加壓，緊緊抓住國家新一輪電力體制改革、中國石油深化改革和大慶油田振興發(fā)展三重機遇，在改革大潮中主動“試水”。

2016年1月份，大慶油田電力集團成立售電公司籌建工作組。

2016年7月，他們從國家能源局東北監(jiān)管局拿到了東北地區(qū)第一張企業(yè)電網(wǎng)《電力業(yè)務許可證》(供電類)，結(jié)束了大慶油田多年來無供電許可的歷史，為合法經(jīng)營提供了保障。

2016年9月，成立中石油第一家售電公司——大慶油田售電有限責任公司，實現(xiàn)了從完全的客從地位向市場競爭主體地位的轉(zhuǎn)變。

2017年4月，中石油統(tǒng)一購售電平臺正式啟動，12個省級售電子公司分布全國。

機制體制改革也是緊鑼密鼓。2017年3月9日，中國石油批復原則同意《大慶油田電力集團深化改革升級發(fā)展框架方案》。8月29日，中國石油批準成立中國石油集團電能有限公司。10月19日，經(jīng)黑龍江省大慶市工商行政管理局核準，中國石油集團電能有限公司正式成立，由大慶石油管理局出資，注冊資本金50億元人民幣。2016年年底，經(jīng)黑龍江省物價監(jiān)督管理局批準，大慶油田售電公司購電享受批發(fā)價格，首享電改紅利。

2017年11月7日，中國石油集團電能有限公司(以下簡稱“中油電能”)正式揭牌運行，邁進了公司制發(fā)展的新時代。這不僅標志著大慶油田電力集團深化改革升級發(fā)展取得實質(zhì)性進展，而且也標志著“賣油郎”中石油正式開始“賣電”了。

破繭而出的中油電能，實現(xiàn)了機制轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，完成了公司制改造，成為市場競爭主體，走在國企改革前列。

“中油電能”這塊牌子的含金量有多大?

當“中油電能”正式揭牌時，所有人都知道，這是一塊成色十足的“金招牌”。

首先，與其它的售電公司比較，中油電能“賣電”的優(yōu)勢明顯，除了可以承擔中石油系統(tǒng)內(nèi)的電力購銷，其還擁有全國最大規(guī)模配電網(wǎng)資產(chǎn)，對外擴張的空間也很大。

東北石油大學經(jīng)濟管理學院教授趙俊平也認為，中油電能具備同類企業(yè)不可比擬的優(yōu)勢。其一，背后是中國石油提供投資、決策、市場開拓、石油系統(tǒng)內(nèi)資源調(diào)度等保障支持;其二，地處油城大慶，本地油田每年150億千瓦時電力市場是售電公司起步階段的家底;其三，具備發(fā)電、配電、售電一體化的優(yōu)勢，在大慶供區(qū)內(nèi)具備先天的排他性;其四，中石油明確未來石油系統(tǒng)電力購銷由中油電能承擔，電力業(yè)務異地擴張空間大、可操作性強。

第二，獲得社會供電批發(fā)電價。

2016年12月15日，黑龍江省物價監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于大慶油田售電有限責任公司購電價格的通知》，為支持大慶油田改革，明確自12月1日起大慶油田售電公司向社會供電量購電享受“批發(fā)”價格，解決了大慶油田歷史上形成的向社會用戶供電虧損問題。由于大慶油田早于城市建設，大慶市近30萬戶居民、社會企事業(yè)單位及商業(yè)用戶用電由大慶電力集團轉(zhuǎn)供。由于未取得《電力業(yè)務許可證》(供電類)，電力集團一直沒有享受到地方供電局購電執(zhí)行的躉售電價，購電價格每千瓦時比躉售電價高出0.2元以上，僅電量購售價差年達1600萬元。再加上人工成本和設備維護等費用，每年承擔政策性虧損在1.5億元以上。這是大慶油田在國家新一輪電力體制改革中獲得第一筆“紅利”。

第三，可參與黑龍江電力直接交易。

從黑龍江確定的2017年新準入?yún)⒓与娏χ苯咏灰灼髽I(yè)(第一批)名單上，可以看到，大慶石油管理局(大慶油田公司)2017年交易規(guī)模13億千瓦時。

第四，擬推動中油電能整體上市。

根據(jù)國務院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，國有企業(yè)混合所有制改革是重要任務之一。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等重點領(lǐng)域，選擇一批國有企業(yè)開展混合所有制改革試點示范，推動集團公司整體上市，支持具備條件的上市企業(yè)引入合格戰(zhàn)略投資者，進一步放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率。

目前，中油電能正按照“三步走”戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進上市工作，快速向市場化、現(xiàn)代化、國際化的目標邁進。其背后的深層次意義在于，為大慶油田及中國石油未上市業(yè)務實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展探索新路徑，積累可復制、能推廣的實踐經(jīng)驗，為中國石油建設世界一流綜合性國際能源公司作新貢獻。

主動出擊，已簽43份購電意向書

從油田電力到中油電能，單位牌子換了，人還是那些人。售電業(yè)務是個全新的領(lǐng)域，大慶電力人這些售電市場的門外漢，開始迅速轉(zhuǎn)變“角色”。

車輪一動，就是幾百公里。餓了，咬口馕，渴了，喝杯奶，困了，就在車里瞇一覺。這，已經(jīng)成為趙瑞和他幾位同事的的日常。

作為新疆中油售電有限公司業(yè)務主管，今年34歲的趙瑞是在2017年4月被大慶公司派駐到新疆，籌備工商及電力市場注冊等相關(guān)工作。從坐辦公室的白領(lǐng)到每天開拓市場，短短9個月的時間，年輕的趙瑞已經(jīng)深深領(lǐng)略到了市場的威力。

1984年出生的趙瑞，2008年到油田電力集團，在電力營銷部門工作。2017年4月15日，他和其他8位同事來到了新疆，籌備工商及電力市場注冊等相關(guān)工作。他告訴記者，到了新疆才真正理解什么是“地域遼闊”：“不算烏魯木齊，我們最近的一個用戶，是克拉瑪依油田，距離342公里，最遠的用戶在喀什，距離2000多公里。從去年4月份到現(xiàn)在，什么大美新疆的地方，我們一個都沒有去過，就是在沙漠里趕路了。”

改變的不僅僅是生活環(huán)境，還有工作狀態(tài)。按照趙瑞的說法，那就是“天壤之別”：原來在大慶這邊時，做什么事情都是有企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，就像操作手冊一樣，按照制度一步一步去做就行了。最重要，咱們是甲方，接觸的人都是為咱們服務的，優(yōu)越感“超爆棚”的。出來就不一樣了，沒有框子，沒有手冊，沒有人教你，所有市場的信息、情況，全要靠自己的一張嘴去問去打聽。付出總有收獲，2017年10月，新疆中油電能售電有限公司與中國石油化工股份有限公司西北油田分公司正式簽訂《電能委托代理項目合作框架協(xié)議書》，這是中國石油統(tǒng)一購售電平臺建立以來簽約的首個社會用戶。

跟趙瑞一樣，2017年4月17日開始，大慶油田售電有限責任公司派出60名員工分赴廣西、寧夏、甘肅、陜西、四川、內(nèi)蒙古、新疆、天津、河邊、遼寧和吉林11個省、自治區(qū)、直轄市，為中國石油降低用電成本、為油田電力可持續(xù)發(fā)展，奔波忙碌。

可就算主動上門服務，也未必就能換來笑臉。

“我們不是來分蛋糕、搶利益的，而是按照國家、集團公司的要求來為咱石油企業(yè)服務的。”2017年4月，在吉林市場，吉林中油電能有限公司總經(jīng)理楊煥軍一行人第一步就遇到了坎兒，工商注冊遇到了麻煩。他們“三顧茅廬”，多次主動到所屬街道辦溝通，最短時間內(nèi)完成了工商注冊。

2017年10月26日，廣西中油電能售電有限公司完成統(tǒng)一購售電平臺建成后第一筆交易。

2017年12月5日，遼寧售電公司完成第一筆年度雙邊交易。這次交易，也是遼寧省首次允許售電公司以市場主體身份參與電力市場交易。

截止到目前，中油電能各省級售電子公司已與中國石油旗下43家企業(yè)簽訂了2018年購售電合作意向書。

大慶油田售電有限責任公司立足于為石油石化行業(yè)提供特色服務，充分發(fā)揮中國石油統(tǒng)一購售電平臺的優(yōu)勢，統(tǒng)一購電、分區(qū)售電，累計為中國石油降低用電成本2100萬元。

在售電服務方面，中油電能一開始就強調(diào)突出差異化戰(zhàn)略，避免同質(zhì)化，與國內(nèi)五大發(fā)電集團之一的華電集團打造了發(fā)售一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟，與國家電網(wǎng)公司合作，優(yōu)勢互補。憑借自身多年積累的為石油石化企業(yè)服務的經(jīng)驗和技術(shù)，立足于為石油石化行業(yè)提供特色服務，實現(xiàn)了市場準確定位。

電能助力區(qū)域經(jīng)濟騰飛

掛牌中油電能，統(tǒng)一購售電平臺，目的就為企業(yè)降本增效。正如中油電能副總經(jīng)理林朗星所說：中油電能的成立，是中國石油和大慶油田深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革部署，響應國家電力體制改革、努力謀求轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的嶄新成果，也是龍江地區(qū)打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)、樹立標桿典范，促進地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展的具體改革實踐。

王宇是中油電能最年輕的業(yè)務員之一。他告訴記者，每到一個地區(qū)，他們都反復介紹中油電能成立統(tǒng)一購售電平臺的目的、意義及規(guī)模優(yōu)勢、體量優(yōu)勢，表達合作共贏、優(yōu)勢互補、共同為石油企業(yè)降低用電成本做貢獻的意愿，“石油企業(yè)只有把各自的電量集中起來，形成“拳頭”，才能在電力市場上有絕對議價能力，獲得較低購電價格，創(chuàng)造新的效益增長極。”

現(xiàn)如今，中油電能的統(tǒng)一購售電平臺優(yōu)勢已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

2017年10月26日，廣西中油電能售電有限公司成交電量2900萬千瓦時，成交電價41.01分/千瓦時，為廣西石化分公司降低用電成本58萬元;2017年12月5日，遼寧售電公司代理中國石油遼陽、錦西2個石化分公司完成遼寧省2017年度第四次雙邊交易，成交電量5.7億千瓦時，預計為兩家企業(yè)降低用電成本998萬元，實現(xiàn)收入96萬元。為廣西石化分公司降低用電成本58萬元;提供增值服務，幫助大港油田節(jié)省電費近500萬元。

大慶油田也已經(jīng)從中受益。

以前由于沒有《電力業(yè)務許可證》(供電類)，電力集團一直沒有享受到地方供電局購電執(zhí)行的躉售電價，電是平買平賣購銷倒掛，加上損耗及偷電的，油田每年賠1.3億元。改革后，買電可以享受批發(fā)價，這就直接降低了油田的購電成本。

記者在查看售電公司的經(jīng)營范圍時，有一個明顯的感覺，那就是“去油化”。也許在售電公司人的心中，油味兒越來越淡，市場味才越濃，電力的生意才能越做越大。

在售電公司的業(yè)務版圖上，電動汽車、清潔能源開發(fā)、合同能源管理等服務業(yè)都被納入其中。根據(jù)計劃，售電公司還成立了項目開發(fā)機構(gòu)，實施啟動風電、光伏發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電等項目。

在八一農(nóng)大經(jīng)管學院戰(zhàn)略管理專家、教授韓光鶴看來，油企“賣電”蘊藏著大機遇。他告訴記者，在能源行業(yè)整體改革的大潮下，能源圈的界限逐漸模糊，石油巨頭入場電力行業(yè)成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種新趨勢。

韓光鶴說，以咱們大慶油田為例。大慶油田年用電量達到150億千瓦時，幾乎占黑龍江省全省用電量的五分之一。隨著售電公司的成立，供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)其它用電負荷陸續(xù)接入，預計未來五年的用電量將突破180億千瓦時，市場份額十分可觀。此外，大慶油田還承擔著近30萬戶居民、社會企事業(yè)單位及商業(yè)用戶用電。而在在油田外部，售電行業(yè)每年更是擁有萬億級的市場份額。

韓光鶴還表示，隨著近幾年新一輪電力體制改革的落實，國內(nèi)的電力行業(yè)迎來了爆發(fā)期。而此時石油企業(yè)入場電力，也將撬動這一巨額市場，為油企的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來新的機遇。石油企業(yè)從“油”到“電”跨界的背后，除了市場和自身發(fā)展需求外，還與企業(yè)的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略密不可分。不止在國內(nèi)，從近幾年的發(fā)展來看，國外的油氣巨頭也正在拓展其它能源領(lǐng)域。可以看出，傳統(tǒng)油企向綜合型能源公司轉(zhuǎn)型已成為行業(yè)發(fā)展的一大趨勢。而隨著傳統(tǒng)油氣行業(yè)的重塑，身在其中的大慶也必將迎來一輪全新的發(fā)展機遇。

東北石油大學經(jīng)濟管理學院教授趙俊平則表示，中油電能的“海外市場增長極，氣電產(chǎn)業(yè)增長極，售電服務增長極”三個增長極發(fā)展規(guī)劃，必將帶動東北地區(qū)制造業(yè)走向海外，為東北振興及黑龍江經(jīng)濟發(fā)展作出重大貢獻。而中油電能的成功運行，也為國企改革提供了示范作用。