正式版下發(fā)！分布式發(fā)電市場化交易獲政策支持

2017-11-14 12:52:04 國家能源局　點擊量：評論 (0)

國家能源局今日正式發(fā)布了《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》，通知要求分布式發(fā)電項目可采取多能互補方式建設(shè)，鼓勵分布式發(fā)電項目安裝儲能設(shè)施，提升供電靈活性和穩(wěn)定性。原文如下：各省、自治區(qū)、直

(四)有關(guān)建設(shè)規(guī)模管理

在試點地區(qū)建設(shè)的符合分布式發(fā)電市場化交易條件的光伏電站、風電，根據(jù)可實現(xiàn)市場化交易的額度確定各項目的建設(shè)規(guī)模和區(qū)域總建設(shè)規(guī)模。試點地區(qū)在報送試點方案時預測到2020年時建設(shè)規(guī)模，并可在實施中分階段提出年度建設(shè)規(guī)模。對試點方案中的符合分布式發(fā)電市場化交易條件的風電、光伏電站項目，在電網(wǎng)企業(yè)確認其符合就近消納條件的基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委、國家能源局在回復試點方案論證意見時將一次性確定到2020年底前的總建設(shè)規(guī)模及分年度新增建設(shè)規(guī)模。在試點地區(qū)，除了已建成運行風電、光伏電站項目和其他政策已明確的不列入國家年度規(guī)模管理的類型，新建50兆瓦及以下風電、光伏電站項目均按市場化交易模式建設(shè)。

六、試點工作組織

(一)選擇試點地區(qū)

重點選擇分布式可再生能源資源和場址等發(fā)展條件好，當?shù)仉娏π枨罅枯^大，電網(wǎng)接入條件好，能夠?qū)崿F(xiàn)分布式發(fā)電就近接入配電網(wǎng)和就近消納，并且可以達到較大總量規(guī)模的市(縣)級區(qū)域以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化區(qū)域等。風電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預警紅色區(qū)域(或棄光率超過5%的區(qū)域)，暫不開展該項試點工作。

(二)編制試點方案

有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門會同國家能源局派出機構(gòu)、同級價格主管部門、電力運行管理部門、電網(wǎng)公司等，組織有關(guān)地級市(或縣級)政府相關(guān)部門、電網(wǎng)企業(yè)以及分布式發(fā)電企業(yè)和微電網(wǎng)運營企業(yè)，以地級市(或縣級)區(qū)域、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化區(qū)域等為單元編制試點方案(編制大綱見附件)。有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門將編制的試點方案報送國家發(fā)展改革委、國家能源局，國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)對試點方案組織論證。

(三)組織實施

有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局論證后的試點方案，與有關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)等做好工作銜接，指導省級電力交易中心或有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)建立分布式發(fā)電交易平臺。試點地區(qū)的國家能源局派出機構(gòu)負責研究制訂分布式發(fā)電交易合同示范文本，配合所在省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)指導電網(wǎng)企業(yè)組織好分布式發(fā)電交易并協(xié)調(diào)解決試點中出現(xiàn)的相關(guān)問題，按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)管職責。

(四)時間安排

2017年12月31日前，有關(guān)試點地區(qū)完成試點方案編制，進行交易平臺建設(shè)準備。國家發(fā)展改革委、國家能源局論證試點方案后將論證意見回復有關(guān)省級能源主管部門。

2018年1月31日前，試點地區(qū)完成交易平臺建設(shè)、制訂交易規(guī)則等相關(guān)工作，自2018年2月1日起啟動交易。

2018年6月30日前，對試點工作進行總結(jié)評估，完善有關(guān)機制體系，視情況確定推廣范圍及時間。試點順利的地區(qū)可向國家發(fā)展改革委、國家能源局申請擴大試點或提前擴大到省級區(qū)域全面實施。

附件：分布式發(fā)電市場化交易試點方案編制參考大綱

分布式發(fā)電市場化交易試點方案應(yīng)滿足國家有關(guān)法律法規(guī)和管理辦法要求，充分收集資源、裝機、負荷、電價等各項基礎(chǔ)資料。試點方案按照如下章節(jié)編制，應(yīng)闡明開展分布式發(fā)電市場化交易的必要性、具備的條件、改革創(chuàng)新內(nèi)容、實施主體、輸配電價等政策建議。

一、重要性和必要性

說明本區(qū)域當前分布式發(fā)電發(fā)展總體情況，分析分布式發(fā)電發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，開展分布式發(fā)電市場化交易的目的和意義。

二、總體思路、原則和目標

(一)總體思路

提出本區(qū)域開展分布式發(fā)電市場化交易的總體要求和主要思路。

(二)基本原則

提出本區(qū)域開展分布式電源市場化交易應(yīng)遵循的基本原則。

(三)目標和步驟

提出本區(qū)域開展分布式發(fā)電市場化交易的主要目標，可分階段、按年度提出具體實施步驟和預期目標。

三、發(fā)展條件

(一)基礎(chǔ)條件

1.資源條件

區(qū)域內(nèi)太陽能、風能資源條件以及可利用的土地條件。

2.發(fā)展基礎(chǔ)

區(qū)域內(nèi)已建成屋頂光伏的總裝機容量、年發(fā)電量、主要類型;已建成地面光伏電站的總裝機容量、年發(fā)電量、接入電壓等級;已建成的在本區(qū)域內(nèi)消納的風電項目的總裝機容量、年度電量、接入電壓等級。

3.電力系統(tǒng)及市場條件

1)區(qū)域年電力消費量(全社會用電量)，最高、最低、平均用電負荷，電力需求的月度變化、典型日變化規(guī)律。

2)各電壓等級變電站的情況，重點描述110千伏、35千伏等級變電站的分布情況。

3)重點領(lǐng)域的用電及電價情況，如區(qū)域內(nèi)的大型用電企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))的供電方式、用電負荷、電價(分時);

(二)分布式發(fā)電布局

根據(jù)企業(yè)開展前期工作、具備開發(fā)光伏、風電項目的場址條件，預測到2020年時，可能新開發(fā)的光伏發(fā)電、風電項目的分布及規(guī)模。如具備條件，盡可能落實到具體場址和預期規(guī)模。對光伏發(fā)電，應(yīng)包括屋頂光伏發(fā)電的潛在條件和地面50兆瓦以下光伏電站的潛在條件。

(三)分布式發(fā)電接網(wǎng)及消納條件

1.接網(wǎng)條件分析

對2020年前計劃開發(fā)的光伏發(fā)電、風電的接入110千伏及以下電網(wǎng)的條件進行測算;按照利用既有變電站接入能力(無需擴容)、改造擴容后的能力以及新建變電站三種條件測算。

2.電力電量平衡分析

第一層次，分析區(qū)域內(nèi)分布式發(fā)電的總發(fā)電出力與總電力需求的電力電量平衡關(guān)系，考慮分布式發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)的前提條件，確定區(qū)域可接納分布式發(fā)電的總潛力。

第二層次，以各變電站為節(jié)點在同一供電范圍內(nèi)，測算各變電站供電范圍可接納的分布式發(fā)電最大發(fā)電出力;結(jié)合分布式發(fā)電項目布局，說明哪些項目具備同一供電范圍消納條件，哪些項目需要跨上一電壓等級變電站供電范圍內(nèi)消納。