山西省資源型經濟轉型發展行動計劃出臺將積極參與京津冀電力市場化交易

2017-11-23 10:15:32 來源:市商網　點擊量：評論 (0)

山西省政府辦公廳日前發布《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展意見行動計劃》(以下簡提前《計劃》)，到2020年，重點領域供給側結構性改革取得階段性成果，支撐資源型經濟轉型的體制

山西省政府辦公廳日前發布《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展意見行動計劃》(以下簡提前《計劃》)，到2020年，重點領域供給側結構性改革取得階段性成果，支撐資源型經濟轉型的體制機制基本建立。2030年，資源型經濟轉型任務基本完成。選擇30家左右國有企業試點開展混合所有制改革，2017年底前啟動。

《計劃》中將6大領域、74項任務、235條推進舉措一一分解到具體部門，確保到2030年資源型經濟轉型任務基本完成。按照行動計劃，山西省將圍繞六個領域的主要任務，給出具體舉措。這六大領域是：健全產業轉型升級促進機制，打造能源革命排頭兵;深入實施創新驅動發展戰略，促進新舊動能接續轉換;全面深化國有企業改革，激發市場主體活力;加快推進重要領域改革，增強內生發展動力;深度融入國家重大戰略，拓展轉型升級新空間;深化生態文明體制改革，建設美麗山西。

在主要任務中，其中提到以下幾點：(摘錄部分內容)

1.積極支持山西省軍民深度融合創新發展工作。鼓勵山西省探索創新國防科技成果就地轉移轉化管理辦法及利益分配政策機制。推進舉措項：引導軍工企業開展軍地協同創新試點，打造全國性軍民融合成果交易(產業孵化、產權交易)中心。(省國防科工辦)

2.推進農業供給側結構性改革，發展特色、精品農業，打造山西“農谷”綜合性、專業性科創中心，鼓勵山西雜糧生產大縣爭創特色農產品優勢區。完善和推廣有機旱作農業，將有機旱作農業打造成現代農業的重要品牌。建設優質雜糧產地交易市場和中藥材交易中心。推進舉措：制定《山西省關于建設全國優質雜糧產地交易市場工作方案》和《山西省關于建設全國中藥材交易中心工作方案》，2017年底完成。(省供銷社)

3.鼓勵山西省實施企業技術創新重點項目計劃，開展區域骨干企業創新轉型試點，創建國家科技成果轉移轉化示范區。支持企業和產業技術創新戰略聯盟構建專利池，推動形成標準必要專利。推進措施項：山西科技成果轉化和知識產權交易管理服務平臺，2017年底前正式運營。(省科技廳)

4.支持山西省在符合條件的情況下設立民營銀行。支持企業開展大型設備、成套設備等融資租賃業務。在依法審慎合規的前提下，鼓勵金融機構設立綠色金融專營機構，大力開展綠色金融業務。研究建立大同國家級綠色金融改革創新試驗區。推進舉措項：研究建立大同國家級綠色金融改革創新試驗區。探索設立綠色金融事業部或綠色支行，發展綠色信貸，探索建立排污權、水權、用能權等環境權益交易市場，建立綠色產業、項目優先的政府服務通道，建立綠色金融風險防范機制。(大同市政府、人行太原中心支行、山西銀監局、省金融辦)

5.支持山西省與京津冀地區建立合作機制，實現聯動發展。增加山西省向京津冀地區的清潔能源供應。支持山西省參與京津冀電力市場化交易。支持京津冀等地企業與山西省電力企業開展合作，擴大電力外送規模。推進舉措項：積極參與京津冀電力市場化交易，加強省內電力企業與京津冀等地企業的合作，加快推進盂縣電廠—河北南網500千伏輸電通道建設，擴大外送電力規模。(省經信委、省發改委)

6.構筑京津冀生態屏障，完善區域環境污染聯防聯控機制，利用現有資金渠道對山西省符合條件的生態環保項目予以支持。推進舉措項：落實最嚴格水資源管理制度，嚴格水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”管理。加強水功能區和入河湖排污口監督管理，加大娘子關泉、辛安泉等水源地保護力度。全面落實河長制，創新河湖管護體制機制，加快推進汾河等流域生態修復和系統治理。加快水權交易市場建設，探索滹沱河、桑干河等跨省流域橫向生態保護補償機制。

7.推動山西省建立健全碳排放權交易機制。在確保環境質量穩定達標前提下，允許山西省在省域內科學合理配置環境容量。推進舉措項：(1)積極落實國家碳排放權交易相關法律法規和管理辦法，研究建立我省有關配套政策制度體系。在山西省應對氣候變化領導組的統一領導下，將有關工作責任落實至市級政府和相關部門。(省發改委)(2)根據國家部署，組織山西省參與全國碳排放權交易企業開展碳排放監測、報告與核查工作。(省發改委)(3)加強碳排放權交易能力建設，針對碳排放權交易各參與方，深入開展多層次、針對性強的培訓，提高各方對碳排放權的認識水平和參與能力。(省發改委)

行動計劃提出，到2020年，重點領域供給側結構性改革取得階段性成果，能源革命總體效果不斷顯現，支撐資源型經濟轉型的體制機制基本建立，初步建成國家新型能源基地、煤基科技創新成果轉化基地、全國重要的現代制造業基地、國家全域旅游示范區，轉型發展成果惠及城鄉人民，確保與全國同步進入全面小康社會。按照行動計劃，到2030年，山西省資源型經濟轉型任務基本完成，形成一批可復制、可推廣的制度性經驗，經濟綜合競爭力、人民生活水平和可持續發展能力再上一個新臺階。

原標題:山西省資源型經濟轉型發展行動計劃出臺未來將建設這些交易市場