云南積極探索電力市場(chǎng)化交易 2017年是關(guān)鍵一年

2017-03-17 21:44:41 云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:普騰中木　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

2014年以來，針對(duì)電力富余的突出矛盾，云南省積極探索電力市場(chǎng)化交易，為汛期富余水電消納、降低企業(yè)用電成本和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)、供、用和社會(huì)的多方共贏。去年，在有關(guān)各方共同努力

去年，在有關(guān)各方共同努力下，全國(guó)首個(gè)相對(duì)獨(dú)立電力交易機(jī)構(gòu)在云南組建完成。同期，云南省大力推動(dòng)省內(nèi)、跨省區(qū)電力市場(chǎng)化交易，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

2016年12月30日10時(shí)30分，云南電力市場(chǎng)全年省內(nèi)、跨省區(qū)交易電量分別定格在590億千瓦時(shí)、134.5億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)84.4%、116.2%。

經(jīng)報(bào)記者注意到，截至去年底，云南通過市場(chǎng)化交易電量已占全省大工業(yè)用電量的85%，占全部用電量的54%，促進(jìn)全省主要行業(yè)開工率由年初的35.4%回升至四季度的60%，年底仍維持在58%左右，較2015年同期增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn)。

2017年是云南繼續(xù)推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易的關(guān)鍵一年。在去年實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合云南電力系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)際，為進(jìn)一步完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，《2017年云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案》已于近日印發(fā)。

明確參與主體

云南省電力市場(chǎng)化交易主體分為售電主體和購(gòu)電主體。售電主體為并入云南電網(wǎng)運(yùn)行的所有電廠，分為優(yōu)先電廠和市場(chǎng)化電廠。

其中，優(yōu)先電廠指由地調(diào)/縣調(diào)調(diào)度的并網(wǎng)運(yùn)行公用中小水電及其他類型電廠、2004年1月1日前已投產(chǎn)的并網(wǎng)運(yùn)行公用水電廠（以該電廠第一臺(tái)機(jī)組投運(yùn)時(shí)間為準(zhǔn)，下同）。

市場(chǎng)化電廠指風(fēng)電場(chǎng)、光伏電廠、火電廠、2004年1月1日及以后投運(yùn)由總調(diào)調(diào)度、省調(diào)調(diào)度、省地共調(diào)電廠。

按照《方案》，市場(chǎng)化電廠中的水電廠、風(fēng)電場(chǎng)、光伏電廠首先成交。市場(chǎng)化電廠中的水電廠、風(fēng)電場(chǎng)、光伏電廠成交之后，若有電量缺額，再由市場(chǎng)化電廠中的火電進(jìn)行成交，非保障系統(tǒng)安全的火電先成交，成交之后仍有電量缺額，由保障系統(tǒng)安全的火電機(jī)組成交。

交易中的購(gòu)電主體指云南省內(nèi)所有的電力用戶和符合準(zhǔn)入條件的售電公司，分為競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)電主體和非競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)電主體。

競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)電主體是指符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件且在電力交易中心注冊(cè)成功的用戶（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)爭(zhēng)性用戶）和售電公司，按《方案》參與市場(chǎng)化交易和結(jié)算。

非競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)電主體是指一產(chǎn)用電，三產(chǎn)中的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)用戶、以及居民生活用戶等優(yōu)先購(gòu)電用戶和符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件但未在交易中心注冊(cè)的用戶，非競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)電主體的用電量統(tǒng)稱為優(yōu)先購(gòu)電量，由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一購(gòu)電，暫不參與市場(chǎng)化交易。

按照《方案》，符合準(zhǔn)入條件用戶一旦進(jìn)入電力市場(chǎng)，三個(gè)月內(nèi)不能退出市場(chǎng)，可采用自行申報(bào)、供電單位代報(bào)、售電公司代理購(gòu)電等方式參與市場(chǎng)化交易。

凡是有交易成交記錄的用戶（包括售電公司代理用戶）的用電量均按市場(chǎng)機(jī)制定價(jià)，不再執(zhí)行目錄電價(jià)；凡是無交易成交記錄的用戶由電網(wǎng)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施保底供電服務(wù)。

經(jīng)報(bào)記者了解到，云南電力市場(chǎng)遵循“省內(nèi)需求優(yōu)先、外送消納次之”的總體原則開展交易，現(xiàn)階段電力市場(chǎng)化交易分為中長(zhǎng)期交易和短期交易。

其中，中長(zhǎng)期交易開展年度交易和月度交易，短期交易開展日前電量交易。《方案》中所有交易都是實(shí)物合約交易，各類交易的成交結(jié)果一經(jīng)確認(rèn)，不得更改。

保證有序競(jìng)爭(zhēng)

《方案》明確，云南省購(gòu)、售電主體申報(bào)電量的最小單位為0.1萬千瓦時(shí)，申報(bào)電價(jià)的最小單位為0.001元/千瓦時(shí)；合約轉(zhuǎn)讓交易中，電廠各月申報(bào)電量的最小單位為0.0001萬千瓦時(shí)，申報(bào)電價(jià)的最小單位為0.00001元/千瓦時(shí)。

除年度和月度雙邊協(xié)商交易外，為保證有序競(jìng)爭(zhēng)，考慮2017年供需關(guān)系，設(shè)置申報(bào)最低限價(jià)和最高限價(jià)，最低限價(jià)暫定為0.13元/千瓦時(shí)，最高限價(jià)暫定為0.42元/千瓦時(shí)。

《方案》提出，鼓勵(lì)全年增加用電，尤其是汛期多消納水電。2017年1—4月以2016年1—4月用電平均值為基數(shù)，超基數(shù)用電部分不設(shè)最低限價(jià)；2017年5—12月以2016年5—12月用電平均值為基數(shù)，超基數(shù)用電部分不設(shè)最低限價(jià)。

據(jù)悉，云南省電力交易中心根據(jù)交易主體需求按雙邊協(xié)商的方式組織年度交易，每年12月份開放一次年度交易，交易主體雙邊可簽訂一年或多年雙邊交易合同。

在月度交易前，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)月度優(yōu)先發(fā)電量、優(yōu)先購(gòu)電量進(jìn)行電力電量平衡預(yù)測(cè)分析。

此外，平衡優(yōu)先發(fā)電量后，剩余的框架協(xié)議內(nèi)西電東送電量作為計(jì)劃性電量，根據(jù)電力主管部門有關(guān)分配政策安排，電力交易中心按要求執(zhí)行。

根據(jù)《方案》，售電成交價(jià)=售電申報(bào)價(jià)+K1×價(jià)差，購(gòu)電成交價(jià)=購(gòu)電申報(bào)價(jià)-K2×價(jià)差，其中，K1=K2=0.1。購(gòu)電成交價(jià)和售電成交價(jià)之間的剩余價(jià)差收益納入結(jié)算平衡機(jī)制處理。

原標(biāo)題:優(yōu)化資源配置滇電力市場(chǎng)化交易高位領(lǐng)跑

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