電網改革如何看待及國家電網發展前景

2016-10-06 23:59:26 大云網　點擊量：評論 (0)

關于電網的待遇實話實說，電網的待遇從三十年前就很好。父親轉業后進入電力局，上班伊始就有獎金這個說法，工資是70-80塊錢每個月，而全年的獎金差不多也是相當于一個工人的全年工資。電網幾十年來收入始終比教師

關于電網的待遇

實話實說，電網的待遇從三十年前就很好。父親轉業后進入電力局，上班伊始就有獎金這個說法，工資是70-80塊錢每個月，而全年的獎金差不多也是相當于一個工人的全年工資。電網幾十年來收入始終比教師高。我本人認為教師的工資即便上調多次仍然太少，但這里面存在一個問題就是，老師吃的是行政飯，是納稅人的錢，從這個角度上來講，老師和公務員是沒有差別的。而電網的收入則全部來自賣電這種商品，和倒賣服裝性質是一樣的。

國家電網和其它行業體現出明顯的收入差距是從06年左右開始，社會整體物價開始上漲，錢不當錢的時候。具體而言就是每月有固定系數的獎金、百日安全獎、迎峰度夏獎金、年終獎等。而其中分紅占了收入來源的相當一部分。這些看似合法化的收入隨著管理的完善，尤其在習大大上臺后，全部取消了。

從2010年左右，國網就開始主輔分離，主營業務和三產分離，甩掉安排親戚、朋友、閑雜人員的包袱，甩掉了亂七八糟的債務包袱。但同時，也就沒有了所謂的分紅等收入來源。

自此國網待遇開始下降，電網員工收入的黃金時期過去了。

當然國網待遇不會降低至事業單位的程度，畢竟這是一個高危、勞累的生產行業。并且這個行業極為重要，重要到不能出任何問題。國網對于供電質量以及供電可靠性考核極為嚴格，220kV主變解列已經屬于較大事故。但由于其它行業的日益進步與蓬勃發展，比如物流、設計、時尚、金融等等，別的行業的收入越來越高，國網的相對優越感就會越來越低，最終會根據市場回歸到它應有的位置。

只要TG執政，國家電網就不會被肢解到沒有前景、人人怨棄的程度。國有經濟控制國民經濟命脈不是鄧大人拍拍腦袋想出來的理論，沒有經濟控制權就沒有執政的基礎，諸如石油、礦產資源、電力、交通絕不會私有化。只要TG保持強力的執政能力，這些國有壟斷企業就會持續受重視和被依靠，而這些企業的員工就會一直是既得利益者，這是一種互相依賴的寄生關系。試想一下，如果有一天TG要被推翻，天地舊貌換新顏，除了ZF不愿意，資本家不愿意，還有哪些人不愿意呢？國有企業的員工一定不愿意，因為存活下來的國有企業，在這顆大樹下乘涼的都是既得利益者。無論自己有多么不滿，一旦要剝奪他的這種權利，他們是一萬個不答應！這就是執政根基。

國網的黃金時代過去了，但是白銀時代還會持續。金領當不成，白領水平還會一直保持下去，至少10~20年。原因是，在未來的一、二十年里，中國必須徹底完成工業化。占領世界的高中低端領域，高耗能、勞動密集型的往中西部遷移，自我消化；珠三角、長三角依靠技術創新主攻高端制造業和服務業。電力行業，絕不可能進行傷筋動骨的劇變而影響整體大戰略，相對于全面占領世界制造業、徹底完成工業化進而完成民族復興這個大目標來說，電力行業不過只是一個工具。

關于國網壟斷

首先我們承認，再也找不到一個像電網如此壟斷的國有企業了。石油還有三桶油呢，通信有移動、電信和聯通等等。難道國務院、發改委、電監會眼睜睜看著電網壟斷、不放開競爭刺激其高速發展嗎？不是不想，而是不能。拋開其中牽扯到的方方面面的錯綜復雜的利益糾葛不談（國網有186萬員工），電這個商品極為特殊——電力有著天然壟斷性。

電力的傳輸速度接近于光速，電能的生產、輸送、消耗是同時進行的，這意味著電從發出來的那一秒就被用掉了。上海陸家嘴金融中心寫字樓的白領打印機所用的，很可能是來自遠在宜昌三峽所發出的電。電力系統的運行有一個公式：發出的電能=消耗掉的電能+損耗的電能。系統必須保持穩定，如果不穩定，就要采取相應措施調整，始終保持動態平衡。如果不穩定程度超過所能調整的范圍，那么系統可能就要崩潰。

電力系統的建設規模大、投資巨、建設周期長。實際上，這是人類有史以來創造的最大的系統工程，它的觸角延伸到了每家每戶。而且目前所有使用的電全部是有線輸送。也就是說，輸電線路及電站占用了大量的耕地。放開競爭，重復性建設耗費鋼材、礦產也就算了，最不能接受的就是耕地被大面積占用。單單是這一點就不可能無腦放開競爭，畢竟最后遭殃的還是老百姓。

假使有一天特斯拉的全球電能無線傳輸能夠實現，那么電力是否自然會產生競爭，就像今天的移動和聯通一樣，只需要建立基站就可以了，而不用考慮線路的輸電走廊？然而這并沒有什么卵用，相對于信息通訊工程的那點子設備，電力系統設備的資金投入和通信設備完全不是一個量級。

關于廠網分離

02年電改的目的要實施廠網分開，重組發電和電網企業；實行競價上網，建立電力市場運行規則和政府監管體系，初步建立競爭、開放的區域電力市場，實行新的電價機制；制定發電排放的環保折價標準，形成激勵清潔電源發展的新機制；開展發電企業向大用戶直接供電的試點工作，改變電網企業獨家購買電力的格局；繼續推進農村電力管理體制的改革。時至今日，只實現了廠網分開。

原來的發電一塊分為了華能、華電、國電、大唐、中電投五大電力集團，輸送分為了國家電網和南方電網。國網和南網只是根據管理省份不同、按照地域人為劃定，根本不存在任何競爭。目前的形勢無非是兩家在未來電網特高壓這塊選擇的發展重點不同罷了。而其中的設計院、電建公司等也都自負盈虧，分別劃歸不同的集團，重新整合。這是對電力工業部最大的一次調整。

具有諷刺意味的是，這次國有企業調整大潮讓國網和南網甩掉了包袱，更加沿著市場經濟的道路大步邁進，朝著國際化大企業的方向大刀闊斧的改革。也就是從這個時候開始，國網的待遇開始飆升了。

關于輸配分離

既然廠網分離讓電網獲得巨大的自主發展以及能量釋放，輸配分離是否可以進一步激活電網的發展潛力呢？回答是：在未來的十年二十年，基本相當于扯淡。新聞剛播出時，我就對同學說，這事并無可能，結果沒用多久事實已經證明輸配分離的策略再次失敗了。有些所謂的專家學者、講求自由競爭的擁躉不過是紙上談兵的趙括，他們除了玩嘴炮和大放厥詞以外，什么也不會、什么也做不成。拍拍腦袋就能出一個政策，決然不考慮每個行業的特點，把所有一切都生搬進那兩本書所教的條條框框。

中國太大了，西電東輸這種格局不是國務院拍著腦袋想出來的，三峽工程也不是好大喜功。很多時候出于完成工業化的發展目標，不得不滿中國甚至滿世界去尋找能源，不得不讓政府帶動新能源發展以減少大氣污染。我們的電力工業如此發達，到如今，夏季來臨電網人員都要像戰前動員一樣全力以赴保電，有些地區仍然要通過限電來控制用戶使用負荷。

中國的輸電和配電網盤根錯節、錯綜復雜，牽扯到方方面面的利益，夾雜著各種愛恨交織，單單通過拍腦袋是解決不了的，如果能解決早就行動了，周-永-康都判無期了，還怕哪個？電網改革遠比想象中艱難的多。

關于政企分開

國有企業政企不可能完全分開，否者TG會失去執政的經濟基礎，而經濟基礎決定上層建筑。如果稍微觀察下中國的國有企業就會發現，領導這個企業的實際上是“公司黨委”，一般7人或9人單數的一套班子。政企分開的一個進步體現在，公司經理成了法人代表，是名正言順的一把手。這確實是一個進步，然而黨委集體負責的制度并未改變。

關于電價改革

至于電價，也是中國特色社會主義的一個亮（cao）點：所謂市場經濟的國家電網企業，倒賣電的二道販子，居然連自己賣的產品都不能定價（電價定價權歸發改委的價格司掌控）。想要競價上網、自由競爭，先要把定價權放開吧，發改委愿不愿意呢？

實際上，當很多人無腦批判中國一切都不好時，中國的電價卻真正體現出來社會主義的大家庭溫暖。電價的漲動幅度連買條豬尾巴都不夠。與此相似的還有火車票的價格，多少年來始終沒怎么漲動。當然作為所謂的社會主義，發電所有的煤、水等資源本就是大家的，大家也應該享用低價電和低價火車票。

至于近來所要施行的放開20%的售電市場，對于電網確有所沖擊。政府帶頭挖墻腳，而且挖走的還是大客戶。但這沒有想象中那么可怕，原因是，電能的輸送仍然是遵循越近越劃算的規則，因為線路越長、損耗越大，輸送的成本就越高。發電廠怎么賣也只能賣給離得較近的大客戶。不可能上海人直接去三峽水電站買電去，國網的這個過路費還是要收的。

目前全體采取統一電價并不夠合理（簡單的分為了居民用電和工業用電）。至于將來的階梯電價，智能調控，我認為仍會緩步推進，逐步試點，總體改革方式還是穩妥可靠。

關于國網的未來

三集五大之后，人員自上而下定崗定員，越來越嚴格。而且國網的招聘也越來越正規，設置了層層門檻、優中選優。好處是，關系戶進國網會越來越難，權力尋租的空間會越來越小，盡管行業這種裙帶風俗一時半會還不能徹底扭轉，但制度的不斷完善會逐漸改變這種面貌。

大批量高端人才仍然會選擇擠進電網，競爭會越來越激烈，研究生去縣局、守變電站將成為常態。但有學歷、有能力、會來事、肯吃苦的人會越來越得到重用和提拔。親屬裙帶以及其它權力尋租的代價會越來越大，公眾開始覺醒，企業員工整體層次上升，群體監督力量日益強大，灰色交易地帶愈來愈縮小。

國家電網會更加精簡、高效，管理越來越規范、收入越來越合理、競爭越來越公平。