7月18日，國家能源局印發《關于做好京津冀電力市場建設有關工作的通知》，向華北能源監管局，北京、天津、河北省（市）發展改革委（能源局）提出四點要求：盡快制定京津冀電力市場建設方案；提出京津冀電力交易機構組建方案；研究市場規則和市場仿真；形成聯動工作機制。

僅過10天，國家能源局發布《京津唐電網電力用戶與發電企業直接交易暫行規則》，要求力爭到2016年底電力直接交易規模達到全社會用電量的20%。值得注意的是，暫行規則是新一輪電力體制改革中出臺的第一個區域性中長期交易規則文件，也標志著京津冀一體化戰略中電力市場統一工作的正式實施。

華北電力大學經濟與管理學院教授曾鳴表示，對目標的實現很有信心，從目前供需雙側情況、京津冀裝機容量、用戶用電量和經濟水平等方面來看，放開這個量的交易，對整個電力市場并不會造成太大影響。

京津冀地區電力市場建設方面具備良好的基礎條件。華北電力大學教授、中國能源政策研究中心主任王鵬在《關于京津冀電力市場建設的思考》中提出，京津冀地區電網結構緊密、調度體系健全、技術管理嚴格、人員素質較高。同時，上一輪電力體制改革，實施了有效的廠網分開，形成了有利于激發競爭的發電資產分散化格局。此外，近年來，地方政府、電力監管機構和電力企業共同探索實踐了發電權交易、跨省區交易、并網機組考核與輔助服務補償機制等，市場氛圍比較濃厚。在以上基礎上建立京津冀競爭性電力市場，乃至推行電能量和部分輔助服務品種的現貨交易，技術作業層面問題不大。

那么，京津冀區域電力直接交易將對三個地區的發展產生哪些積極作用？日前，中國電力新聞網以及中電傳媒微博、微信、論壇就該話題發起調查活動（如圖1）。

圖1

如圖1所示，31.30%的受訪者表示，京津冀區域電力直接交易將有效推動我國電力體制改革進程；27.05%的受訪者認為，此舉將進一步保障京津冀地區特別是首都電網的安全穩定；22.15%的受訪者認為，此舉將對京津冀地區經濟協同發展起到促進作用；19.50%的受訪者認為，此舉將對京津冀地區可再生能源消納有所促進。

部分受訪者表達了自己的觀點。

國網北京市電力公司運維檢修部張揚：京津冀電力交易機構有以下幾點作用：一是將會使得京津冀電網更加安全穩定可靠，尤其是確保首都電網安全，讓京津冀三省市在合理有序的用電等問題上更加合理；二是滿足京津冀協同發展戰略要求和部署；三是在特高壓大力發展的背景下，可以通過該機構大幅度提高這三個省市的電能資源配置效率。

天津電科院甘智勇：京津冀電力交易機構將對京津冀地區可再生能源消納有所促進。因為可再生能源是未來能源供給的主力，但是如何消納裝機容量日益壯大的可再生能源，是個新問題。京津冀區域電網負荷日益增長，區域電網建設水平、可再生能源裝機容量、電網調控手段都滿足更好地消納可再生能源的要求，京津冀交易機構能更好地促進消納大容量可再生能源，保證電網安全運行、用戶可靠用電。

天津電科院“眺望遠峰”：京津冀區域電力直接交易將進一步推動我國電力體制改革進程，因為我國電力體制改革依據新要求，已經有很多大動作，獨立的省市交易機構如雨后春筍般成立，新成立的很多售電公司也躍躍欲試。但是新成立的交易機構真正的直購電訂單并未如期而至，京津冀區域交易機構可以促進三地的直購電訂單，也有力的推動了電改。

曾鳴表示，“京津冀區域電力直接交易對推動我國電力體制改革進程、保障京津冀地區，特別是首都電網的安全穩定、京津冀地區經濟協同發展三方面都有一定的積極作用。然而，建成統一的華北電力市場是長期目標，短時間實現非常困難。因為目前電力市場直接交易的機制模式，實際運作還存在一些困難：京津冀協調問題、首都供電的安全問題、清潔能源和傳統能源如何共同進入市場，以及市場公平、透明的配套措施的完善等方面還需進一步完善。”